Les commissions parlementaires et les groupes de travail ont du mal à trouver des députés qui veulent encore travailler « en coulisses ». Les membres du comité ne se présentent pas non plus régulièrement. Douze des vingt groupes ont manqué au moins la moitié des réunions des commissions permanentes dont ils sont membres.
Lisez également l’histoire de la recherche accompagnant cette actualité : Plutôt en salle plénière et à la télé, qu’en salle de commission ensuite
Cela ressort des chiffres du système d’information de la Chambre des représentants qui CNRC a vu, complétée par des discussions avec des parlementaires.
Les groupes échouent en raison de la lutte pour la visibilité dans les débats politiques. Cela fonctionne mieux pour les débats en salle plénière, qui sont plus souvent à la télévision, que dans des salles plus petites ailleurs à la Chambre des représentants. La fragmentation politique joue également un rôle. En conséquence, les groupes politiques sont en moyenne plus petits et davantage de tâches sont confiées à des membres individuels de la Chambre des représentants.
Les commissions constituent l’épine dorsale de la Chambre des représentants. Ils veillent à ce qu’il puisse accomplir correctement sa mission de contrôle et de législation. Dans les commissions permanentes – liées aux porte-parole des membres de la Chambre des représentants – les propositions (législatives) et les plans du cabinet sont discutés et évalués. Les membres du comité mènent souvent leurs propres enquêtes, en effectuant des visites de travail et en tenant des auditions.
Il existe également des comités et des groupes de travail « supplémentaires ». Les premières portent sur l’organisation de la Chambre, comme la commission des procédures, ou traitent d’un sujet précis, comme la commission des services de renseignement et de sécurité ou une commission d’enquête parlementaire. Les groupes de travail ne vérifient pas tant, mais formulent des recommandations après recherche. Les députés disent qu’il est particulièrement difficile pour les commissions et groupes de travail « supplémentaires » de trouver suffisamment de membres, car ils ne sont pas liés à des porte-parole.
PVV et FVD relativement souvent absents
Les chiffres de présence des commissions permanentes que le NRC a examinés – sur la période du 12 avril 2021 au 12 avril 2022 – montrent que le PVV et le FVD en particulier sont relativement souvent absents des réunions. Par exemple, le FVD (5 sièges) a assisté à plus de la moitié du nombre de réunions que la faction tout aussi importante de l’Union chrétienne. Le PVV (17 sièges) a assisté à environ deux fois moins de réunions que le plus petit CDA (14 sièges).
La FVD dit qu’elle ne voit pas la nécessité d’assister à toutes les réunions du comité. Selon le porte-parole du parti, la FVD estime que le travail du comité est devenu trop « à une sorte de haut de la fonction publique ». FVD préfère se concentrer sur où nous voulons aller en tant que pays et pourquoi, afin que nous sachions – quoi qu’il arrive – quelle direction prendre ». La faction PVV n’a pas répondu, malgré les demandes répétées du NRC.
Plus le groupe est petit, plus il est difficile d’assister à toutes les réunions. Les petits groupes sont donc obligés de s’absenter plus souvent lors, par exemple, des réunions de procédure. « En tant que petit groupe, il est difficile de faire toutes les tâches de la Chambre », explique l’historien parlementaire Bert van den Braak. « Dans le passé, les fractions étaient beaucoup plus grandes. »
La députée Salima Belhaj (D66) préside la commission d’enquête parlementaire sur l’affaire des indemnités. Dans ce rôle, elle a remarqué à quel point il est difficile de recruter des membres pour un comité supplémentaire. « Beaucoup de gens ont dit qu’ils étaient occupés. » Belhaj pense que cela a à voir avec la fragmentation de la politique. « Je vois surtout les petits groupes en difficulté. »
Le président du parti SGP, Kees van der Staaij, souligne que certains groupes jugent leurs membres sur la visibilité. « Alors vous pourriez opter pour un débat en plénière plutôt qu’une réunion de procédure, car cette dernière ne contient aucune information. » projecteurs† Van den Braak : „La visibilité dans les médias est devenue plus importante pour rester à la Chambre des représentants. Dans la perspective des réélections, le choix d’aller à un débat en plénière au lieu d’une réunion de procédure est bien sûr facile. »
De préférence pas dans une chambre p. 8-9
Une version de cet article est également parue dans NRC le matin du 19 avril 2022