Les dirigeants occidentaux ont utilisé un rassemblement d’élites mondiales à Munich pour faire valoir que l’invasion de l’Ukraine par la Russie constituait une menace non seulement pour l’Europe mais pour le monde entier. Il y avait peu de preuves que leur message était passé.
S’exprimant lors de la conférence de Munich sur la sécurité, un groupe de hauts responsables américains et européens ont cherché à convaincre le reste du monde de la menace que représentait pour eux l’invasion du président Vladimir Poutine – et leur montrer que la responsabilité de la hausse des prix mondiaux de l’alimentation et de l’énergie incombe à Moscou. .
La vice-présidente américaine Kamala Harris a déclaré qu' »aucune nation n’est en sécurité » dans un monde où « un pays peut violer la souveraineté et l’intégrité territoriale d’un autre ».
Le président français Emmanuel Macron a déclaré que l’invasion russe « néocoloniale, impérialiste » n’était pas « seulement une guerre européenne ». Le chancelier allemand Olaf Scholz a déclaré que ce serait le problème de tout le monde si « la loi du plus fort prévalait dans les relations internationales ».
Pourtant, leurs tentatives de dépeindre la guerre en termes universels ont rencontré des répliques familières.
Le ministre brésilien des Affaires étrangères, Mauro Vieira, a déclaré que le conflit était une « situation très triste » et a souligné que son gouvernement « déplorait » l’invasion.
Mais, dans un message qui a heurté la position des participants occidentaux appelant à la résolution de mener une longue guerre en Ukraine, Vieira a ajouté : « Cela fait un an maintenant. Nous devons essayer de construire la possibilité d’une solution. Nous ne pouvons pas continuer à parler uniquement de guerre.
De gauche à droite : le président français Emmanuel Macron, le président polonais Andrzej Duda et le chancelier allemand Olaf Scholz s’adressent aux médias lors de leur réunion bilatérale © Johannes Simon/Pool/EPA-EFE/Shutterstock
Les organisateurs du rassemblement annuel dans la ville bavaroise étaient fiers que l’événement de cette année ait accueilli un nombre record de participants de pays de ce qu’ils ont appelé le sud global, même s’il restait dominé par des responsables européens et américains.
Il y avait une frustration palpable chez certains dirigeants de pays africains et sud-américains que la guerre en Ukraine, qui entrera vendredi dans sa deuxième année, accaparait le temps, l’argent et l’attention de l’Occident au détriment d’autres problèmes urgents.
Francia Márquez, vice-présidente de la Colombie, a déclaré que son pays souhaitait l’aide de l’Europe pour lutter contre les retombées du changement climatique et protéger la forêt amazonienne. « Nous ne voulons pas continuer à discuter de qui sera le vainqueur ou le perdant d’une guerre », a-t-elle déclaré. « Nous sommes tous perdants et, au final, c’est l’humanité qui perd tout. »
On a demandé au Premier ministre namibien Saara Kuugongelwa-Amadhila pourquoi son pays s’était abstenu – avec la Chine, l’Inde et 32 autres pays – d’une résolution de l’ONU en octobre qui a vu 143 pays déclarer l’annexion russe de plusieurs régions ukrainiennes comme illégale.
Elle a déclaré que la Namibie se concentrait sur « la résolution du problème, pas sur le rejet de la responsabilité ». Elle a ajouté : « L’essentiel est que l’argent utilisé pour acheter des armes serait mieux utilisé pour promouvoir le développement en Ukraine, en Afrique, en Asie, dans l’UE même où de nombreuses personnes sont confrontées à des difficultés.
Les responsables occidentaux ont déclaré que les réunions bilatérales avec les dirigeants des pays du Sud en marge de la conférence ont révélé une préoccupation beaucoup plus grande pour des questions telles que l’inflation, la dette, la hausse des prix de l’énergie et la sécurité alimentaire que pour la guerre en Ukraine. Il y avait aussi un ressentiment persistant, ont-ils dit, à propos du bilan décevant de l’Occident en matière de partage de vaccins contre les coronavirus et de compensation pour les dommages causés par le changement climatique.
Christoph Heusgen, président de la Conférence de Munich sur la sécurité, prononce dimanche son discours de clôture © Sven Hoppe/dpa
Le chef de la politique étrangère de l’UE, Josep Borrell, a quant à lui reconnu le passé problématique de l’Occident, citant le colonialisme européen en Afrique et le soutien occidental aux dictatures en Amérique latine dans un discours prononcé dimanche. « Les gens ont de la mémoire et les gens ont des sentiments », a-t-il déclaré. « Nous devons nous engager davantage, en montrant que nous défendons des valeurs universelles. »
Comfort Ero, présidente de l’organisation de prévention des conflits Crisis Group, a salué ce qu’elle a qualifié d ‘ »effort significatif » de l’Occident pour répondre aux critiques selon lesquelles il soumettait d’autres pays à « un test de loyauté » envers l’Ukraine et n’écoutait pas leurs préoccupations. . «Parler est important. L’écoute est importante », a-t-elle déclaré. « La clé sera de savoir comment cela se traduira par un engagement politique réel et des résultats pratiques. »
Ero a ajouté qu’il était important de ne pas regrouper les pays, soulignant que, alors que l’Afrique du Sud s’était abstenue lors du vote de l’ONU l’année dernière sur les annexions russes, le Ghana et le Nigeria faisaient partie d’une série de nations africaines qui ont voté en sa faveur.
La position de la Chine sur le conflit a pesé sur le rassemblement de Munich, ainsi que sur les tensions entre Pékin et Washington. Amrita Narlikar, présidente et professeure à l’Institut allemand d’études mondiales et régionales, basé à Hambourg, a déclaré que les responsables européens et américains devaient faire mieux pour contrer ce qu’elle a appelé le cadrage « très intelligent » de la Chine en tant que partie du sud global, où il se présente comme un partenaire pour aider les nations à sauvegarder leur souveraineté et à stimuler le développement.
Narlikar a déclaré qu’un plan de paix pour le conflit ukrainien que Pékin avait promis de publier dans les prochains jours – attirant le scepticisme des responsables européens et américains – ne ciblerait probablement pas seulement l’Occident. « De manière tout aussi importante, on peut s’attendre à ce que le sud global soit le public », a-t-elle déclaré.
« Si la Chine devait présenter sa vision comme celle d’un dialogue de paix entre la Russie et l’Ukraine, et souligner les coûts économiques mondiaux d’une guerre de longue haleine, cela bénéficierait d’un soutien considérable dans de grandes parties du Sud global.
« L’Occident doit se ressaisir et construire des récits plus inclusifs et gagnants », a-t-elle ajouté.