Quiconque attend des lettres urgentes à l’ère numérique devra probablement faire preuve d’un peu plus de patience à l’avenir.
Vendredi, le ministère fédéral de l’Économie a présenté une proposition de réforme de la loi postale, selon laquelle le service postal devrait être moins pressé par les délais lors du transport des lettres.
Jusqu’à présent, le groupe doit livrer au moins 80 pour cent des lettres déposées le jour ouvrable suivant. Cette exigence devrait être supprimée. Au lieu de cela, la poste aurait livré au moins 95 pour cent des lettres aux destinataires le troisième jour ouvrable après leur dépôt. Le quatrième jour ouvrable, il devrait être de 99 pour cent. Il n’y a pas encore eu de valeur obligatoire aussi élevée. Mais cela ne devrait pas poser de problèmes sérieux au service postal.
La poste peut réduire les coûts
Avec moins de contraintes de temps, le ministère accommode l’entreprise, qui peut ainsi réduire ses coûts et se passer de ses vols de nuit, qui traversent l’Allemagne pour livrer des lettres et émettre du gaz à effet de serre CO2. À l’ère du numérique, le volume de lettres diminue depuis longtemps car les gens dépendent de plus en plus de la communication électronique. Depuis des années, ce montant avait diminué de deux à trois pour cent. Cette évolution s’est accélérée récemment. Depuis le début de l’année, la Poste a enregistré une baisse d’environ 6 pour cent du nombre de lettres transportées.
Même si la quantité diminue, le coût reste à peu près le même. En fin de compte, en tant que prestataire du service universel, le groupe doit livrer le courrier partout en Allemagne et entretenir une flotte appropriée de véhicules, de boîtes aux lettres et de succursales. Les autres sociétés n’ont pas une telle obligation.
Dernière grande réforme du dernier millénaire
La loi postale a été entièrement réformée pour la dernière fois en 1999, à une époque où Internet ne jouait aucun rôle pour de nombreuses personnes et où les lettres étaient encore souvent utilisées pour les vœux d’anniversaire ou les invitations. Aujourd’hui, cette communication s’est largement déplacée vers les canaux numériques.
L’obligation de présence devrait être quelque peu assouplie : il y aura encore à l’avenir au moins 12 000 bureaux de poste – pour la plupart des supermarchés ou des kiosques avec un guichet postal. Les villages plus grands devraient également continuer à disposer d’un emplacement pour le géant jaune. Jusqu’à présent, la société postale DHL n’a pas été en mesure de compter les machines permettant d’acheter des timbres et de déposer ou de récupérer des colis pour répondre à cette exigence de fréquentation. Cela devrait être possible dans certains cas. Cela nécessite toutefois l’approbation de l’Agence fédérale des réseaux.
La position de l’agence de réseau se renforce
L’autorité de surveillance de Bonn devrait à l’avenir disposer d’une épée plus tranchante afin de pouvoir agir contre d’éventuelles réclamations de la part de l’entreprise de logistique. Jusqu’à présent, elle n’a pas pu imposer d’amendes ou d’astreintes au prestataire du service universel – cela devrait être possible à l’avenir. L’année dernière, plus de citoyens que jamais se sont plaints auprès de l’agence du réseau de défauts de qualité postale, tels que des envois en retard ou mal livrés. L’entreprise a attribué ces déficiences au manque de personnel. Face à la vague de plaintes, le patron de la Netzagentur, Klaus Müller, a évoqué la possibilité de sanctions. Cela devrait être accordé à son autorité.
Le député FDP du Bundestag Reinhard Houben a évalué positivement cet aspect de la réforme. « Si la position de l’Agence fédérale des réseaux est considérablement renforcée dans la modification de la loi, les intérêts des consommateurs seront certainement davantage pris en compte », a déclaré le libéral.
Plafonnement des prix pour la prochaine augmentation des frais de port
La loi ne réglemente pas le coût de l’envoi de différents types de lettres. La loi ne fixe à cet effet que certaines lignes directrices : l’agence du réseau fixe une marge d’augmentation que la poste peut ensuite utiliser. Une partie du projet de loi pourrait encore jouer un rôle si la poste souhaite augmenter ses frais de port d’ici janvier 2025. Parce qu’il y a une sorte de frein d’urgence. Cela permettrait d’éviter que le prix d’une lettre standard ne passe de 85 centimes à plus d’un euro lors de la prochaine augmentation.
« Le plafonnement des frais de port à un euro par lettre standard protège les consommateurs contre des hausses de frais de port élevées, comme cela a dû se produire dans d’autres pays européens », a déclaré Sandra Detzer, membre du Bundestag des Verts, évaluant positivement la proposition législative du ministère dirigé par les Verts. « Nous renforçons une concurrence loyale avec des normes sociales et écologiques élevées entre les prestataires. »
La demande de Verdi est satisfaite
Le ministère suggère également que les colis lourds doivent être marqués afin que les transporteurs de colis ne se trompent pas lors du déchargement et n’aient pas de problèmes si le chargement est trop lourd. Le syndicat Verdi avait fait campagne pour une règle similaire.
La proposition du ministère devrait être soumise au cabinet fédéral avant Noël. La réforme pourrait être achevée au printemps.
La poste réagit avec prudence aux projets de réforme du marché postal
Deutsche Post a réagi avec prudence aux projets du ministère de réformer la loi postale. Le projet reconnaît certaines réalités, a-t-il déclaré vendredi soir dans un communiqué. Le comportement de communication des gens a changé et le volume de lettres a considérablement diminué. L’entreprise critique les réglementations par lesquelles le gouvernement souhaite renforcer la concurrence entre les services postaux. L’entreprise a déclaré qu’il n’était pas encore possible d’évaluer si le projet permettrait un service postal universel économiquement viable.
Le ministère fédéral de l’Économie a présenté vendredi une proposition de réforme de la loi postale. Entre autres choses, la poste devrait être moins pressée par le temps lors du transport des lettres. La proposition du ministère devrait être soumise au cabinet fédéral avant Noël. La réforme pourrait être achevée au printemps. Après que l’action du groupe DHL ait finalement augmenté suite à l’annonce faite dans le cadre du trading XETRA, elle a encore augmenté de 1,57 pour cent à 41,75 euros après les heures d’ouverture du Tradegate.
BERLIN (dpa-AFX)
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