Les municipalités versent des montants très différents aux personnes financièrement vulnérables. Les différences peuvent s’élever à des centaines d’euros. Selon le Comité du minimum social, les relations entre les communes et le gouvernement central sont problématiques.
C’est ce qui est indiqué dans le deuxième rapport Une existence sécurisée II du Comité des Minimums Sociaux. Ce comité comprend des scientifiques et des experts de Nibud et du Bureau de planification sociale et culturelle (SCP).
Ces dernières années, le gouvernement national a confié davantage de responsabilités aux municipalités pour ce qui est du soutien aux résidents financièrement vulnérables. Les communes peuvent déterminer leur propre politique en matière de soutien. Il peut arriver que vous receviez une subvention pour vos prothèses dentaires à un endroit et pas à un autre.
Il arrive également qu’un ménage d’une commune ait droit à un complément de revenu de 120 euros si ses revenus sont inférieurs à 130 pour cent du minimum social pendant au moins un an. Dans une autre commune, une personne reçoit 270 euros si son revenu est inférieur à 120 pour cent du minimum social pendant au moins trois ans.
Cela a provoqué des différences majeures. Les personnes se trouvant dans la même situation financière mais résidant dans une commune différente ne bénéficient pas du même traitement.
« Les municipalités ont collé des pansements »
L’Association des communes néerlandaises (VNG) partage ces conclusions. « Les municipalités ont appliqué de nombreux pansements ces derniers temps parce que la base nationale n’est pas en ordre », a déclaré la VNG dans une réponse. « Ils constatent que leurs résidents n’arrivent plus à joindre les deux bouts et ont pris toutes sortes de mesures temporaires pour les aider. »
Cela signifie que certaines personnes doivent se rendre à 23 guichets différents pour obtenir l’aide qui leur convient. Les acteurs concernés appellent également cela le « bingo de l’aide sociale ».
Selon le comité, le gouvernement doit s’assurer que les gens disposent de revenus suffisants et qu’ils sachent où demander de l’aide. « La sécurité financière ne consiste pas seulement à disposer de revenus suffisants, mais le système doit également être plus prévisible et plus accessible, afin que les ménages obtiennent réellement ce à quoi ils ont droit », déclare le président de la commission, Godfried Engbersen.
Un soutien financier personnalisé sème la confusion
Le gouvernement veut apporter un soutien sur mesure, mais cela conduit en réalité les gens à se perdre dans un dédale de projets et d’initiatives.
Les gens ne savent pas clairement à quoi ils ont droit ou non. En conséquence, ils peuvent perdre de l’argent ou recevoir de l’argent auquel ils n’ont pas droit, ce qui leur permet de tout rembourser.
Le Comité du minimum social voit diverses solutions. Les gens devraient avoir plus de certitude à l’avance s’ils ont droit à un règlement. La responsabilité peut être transférée au gouvernement afin que les citoyens ne se voient pas trop confier de responsabilités. Le système peut également être plus simple.
L’activation provoque du stress
Ces dernières années, des règles plus strictes ont été introduites pour les personnes financièrement vulnérables. Cette politique existe pour encourager les gens à chercher plus activement un emploi et à être plus satisfaits de celui-ci. Ces règles plus strictes peuvent également nuire aux demandeurs d’emploi en provoquant une pression excessive, du stress et une précarité des revenus.
Selon le rapport, ces incitations à l’activation supposent trop que tout le monde puisse travailler. Ils ne prennent pas suffisamment en compte les personnes qui, par exemple, sont très éloignées du marché du travail ou connaissent des problèmes de santé.
Le gouvernement doit donc avoir une vision plus réaliste de l’humanité. Pour simplifier la transition vers l’emploi, la Commission des minima sociaux recommande d’assouplir les règles relatives aux revenus complémentaires.
La ministre sortante Carola Schouten (Pauvreté) souligne dans sa réponse au rapport que la politique de sécurité sociale est liée au regard que nous portons sur les personnes : « Une vision de l’humanité basée sur les différences et la confiance rend plus justice à ce que nous sommes. » elle dit.
Elle souhaite également discuter des efforts du gouvernement national afin que les municipalités n’aient pas à intervenir autant. « Mais les problèmes liés à la sécurité sociale ne datent pas d’hier et leurs causes sont persistantes », dit-elle également. « Nous devons examiner l’ensemble du système. »
En juin, la Commission avait déjà recommandé d’augmenter le minimum social. Cela montre que les familles avec enfants, en particulier, ont du mal à atteindre financièrement le minimum social.