Lors de sa première campagne présidentielle en 2015, Donald Trump avait accusé le Mexique de prendre des emplois aux États-Unis tout en exportant des trafiquants de drogue et des violeurs. Mais cinq ans plus tard, il avait mis à jour le traité liant leurs économies et qualifié son homologue mexicain de « type formidable ».
Les chefs d’entreprise mexicains estiment avoir relativement bien résisté à la première tempête Trump. Certains pensent que la présidente Claudia Sheinbaum peut suivre la stratégie qui a fonctionné pour son prédécesseur Andrés Manuel López Obrador : ne pas critiquer Trump et lui donner ce qu’il veut en matière de migration.
Mais une deuxième administration Trump pose des défis bien plus sérieux au Mexique, le plus grand partenaire commercial des États-Unis. Les chefs d’entreprise et les experts des relations bilatérales craignent que le nouveau gouvernement Sheinbaum ne soit pas bien placé pour y faire face.
Trump sera cette fois-ci un président plus puissant, avec des majorités probables dans les deux chambres du Congrès. Il sera déterminé à négocier des négociations plus dures avec son voisin du sud, plus faible, qui souffre de violences liées à la drogue et d’une croissance atone.
« Trump redoublé est beaucoup plus difficile à gérer. . . c’est un tyran, et [Sheinbaum] est un homme politique national inexpérimenté », a déclaré Andrés Rozental, ancien vice-ministre mexicain des Affaires étrangères. “J’ai l’impression que les relations vont être déséquilibrées, les Américains exigeant toujours plus du Mexique, et le Mexique étant incapable de s’engager ou même de faire une différence majeure.”
Les menaces de campagne de Trump – tarifs douaniers généraux, incitations aux entreprises américaines à rapatrier leur production, expulsion massive d’environ 11 millions de migrants illégaux et désignation des cartels de la drogue comme groupes terroristes – frapperaient le Mexique de manière disproportionnée.
Environ la moitié des migrants vivant sans papiers aux États-Unis sont mexicains, le Mexique abrite deux des cartels de la drogue les plus importants et les plus redoutés au monde et le pays dépend du marché américain pour 83 pour cent de ses exportations.
Trump sera l’un des plus grands défis pour Sheinbaum, un loyaliste du parti de gauche et un scientifique dont la formation universitaire et l’attitude rigide en public ne pourraient guère être plus différentes du passé fanfaron de l’ancien magnat de l’immobilier new-yorkais.
Jusqu’à présent, la première femme présidente du Mexique n’a pas dit grand-chose sur la façon dont elle envisageait de traiter avec Trump, sinon qu’il n’y avait « aucune raison de s’inquiéter » des « bonnes relations » entre les deux pays.
Son prédécesseur et mentor López Obrador a noué une relation personnelle étonnamment forte avec Trump. Malgré leurs différences idéologiques, ils partageaient une préférence pour un style de gouvernement autoritaire, populiste et nationaliste et pour une diplomatie transactionnelle.
López Obrador a déployé la Garde nationale dirigée par l’armée pour bloquer les routes des migrants et a accepté de reprendre les migrants de pays tiers en attendant que leurs demandes d’asile aux États-Unis soient entendues, tandis que Trump a renoncé à ses menaces de fermer la frontière, d’augmenter les droits de douane et de rendre le Mexique payer pour un mur frontalier.
Sous la présidence de Joe Biden, les relations se sont poursuivies sur le même modèle, les États-Unis évitant les critiques publiques sur la violence endémique liée à la drogue au Mexique et les attaques de López Obrador contre les institutions démocratiques, en échange d’une coopération pour freiner les flux de migrants.
Arturo Sarukhán, ancien ambassadeur du Mexique aux États-Unis et consultant basé à Washington, a déclaré que même si Sheinbaum serait probablement plus idéologique que López Obrador, « ce qui est encore plus important est la manière dont un homme profondément misogyne comme Donald Trump interagira avec la première femme présidente. du Mexique ».
Le secteur privé et les investisseurs en devises gardent l’espoir d’une répétition de l’amour entre Trump et López Obrador, la chute du peso cette semaine n’étant pas aussi forte que lors de la première élection de Trump. Un haut dirigeant du secteur bancaire a déclaré que la plupart de ses gros clients mexicains souhaitaient la victoire de Trump, espérant que la guerre commerciale du républicain avec la Chine pousserait davantage d’entreprises américaines à investir au sud de la frontière.
« Nous sommes interdépendants, que cela nous plaise ou non », a déclaré Antonio Ortiz-Mena, fondateur d’AOM Advisors et ancien diplomate. « Le Mexique dispose de plus de moyens de pression sur le marché et de production conjointe que les autres pays. [people think].»
Mais la patience envers le Mexique s’est effritée dans la capitale américaine ces dernières années, avec une coopération dans la lutte contre les cartels de la drogue au plus bas, des entreprises américaines se plaignant d’une détérioration du climat des affaires et un Mexique ignorant les inquiétudes américaines concernant une refonte en profondeur de son système politique. judiciaire.
Les observateurs à Washington soulignent que le pays manque d’amis puissants au Capitole qui pourraient l’aider à repousser des mesures législatives hostiles. Sheinbaum n’a pas encore nommé d’ambassadeur aux États-Unis.
« Je ne suis pas sûre que la situation en 2024 soit la même qu’en 2018 », a déclaré Martha Bárcena, ambassadrice du Mexique aux États-Unis sous la première administration Trump. “Je constate de nombreux changements dans l’opinion publique américaine, qui considère de moins en moins le Mexique comme un ami et davantage comme une menace pour la sécurité nationale.”
Il est également peu probable que les références d’extrême gauche de la dirigeante mexicaine la fassent aimer de Trump. Sheinbaum n’a pas nié les affirmations du président colombien Gustavo Petro le mois dernier selon lesquelles elle était un ancien membre de son mouvement de guérilla M-19, aujourd’hui disparu, dans les années 1980 et elle a récemment envoyé une cargaison d’aide pétrolière au gouvernement communiste cubain.
« La politique de Trump envers l’Amérique latine sera contrôlée par les Cubains-Américains de Floride », a déclaré Bárcena. « Ils ne seront pas contents que le Mexique donne du pétrole à Cuba, aidant ainsi [Venezuela President Nicolás] Maduro. . . ce sera un autre très gros point de friction.
La relation bilatérale est suspendue à une révision imminente de l’accord de libre-échange entre les États-Unis, le Mexique et le Canada négocié par Trump au cours de son premier mandat.
“Trump a déjà lié commerce et migration au cours de sa campagne, menaçant d’utiliser un levier économique pour restreindre les flux de migrants à travers le Mexique”, a déclaré Eric Farnsworth, vice-président du lobby des affaires du Conseil des Amériques à Washington.
« Sheinbaum devra décider s’il doit résister à cette approche ou . . . pour répondre aux priorités américaines. Avec une révision obligatoire de l’AEUMC en 2026, les enjeux sont monumentaux.
Visualisation des données par Amy Borrett