Débloquez gratuitement l’Editor’s Digest
Roula Khalaf, rédactrice en chef du FT, sélectionne ses histoires préférées dans cette newsletter hebdomadaire.
Le président réformiste iranien Masoud Pezeshkian a nommé un ancien négociateur nucléaire au poste de ministre des Affaires étrangères de son cabinet proposé, alors qu’il est confronté au double défi de reprendre les négociations avec les puissances occidentales sur l’allègement des sanctions tout en gérant une éventuelle confrontation avec Israël.
Abbas Araghchi, un diplomate chevronné qui a joué un rôle clé dans les négociations de l’accord nucléaire de 2015, avait été mis à l’écart par les partisans de la ligne dure ces dernières années alors qu’ils consolidaient leur contrôle.
Les diplomates occidentaux à Téhéran et les milieux d’affaires iraniens ont salué la nomination d’Araghchi, présentée dimanche au Parlement en même temps que 18 autres nominations au sein du gouvernement. C’est un signe que la république pourrait adopter une approche plus pragmatique dans son conflit nucléaire de longue date avec l’Occident dans l’espoir d’obtenir un allègement des sanctions, ont-ils déclaré.
Cependant, des inquiétudes grandissent quant à une possible collision entre la république et Israël, les dirigeants iraniens ayant promis de répondre à l’assassinat présumé par Israël du leader politique du Hamas, Ismail Haniyeh, à Téhéran le mois dernier.
Un diplomate occidental de haut rang en poste à Téhéran a souligné les difficultés de traiter avec les responsables radicaux sortants, affirmant que la nomination d’Araghchi « ferait une grande différence » sur les questions de routine. Mais le diplomate a ajouté que sa nomination ne signifierait pas nécessairement un grand changement dans la politique étrangère, les décisions clés étant prises par l’ayatollah Ali Khamenei, le guide suprême, et les gardiens de la révolution.
La nouvelle administration a été confrontée à une crise immédiate après l’assassinat de Haniyeh le 31 juillet, quelques heures après qu’il ait assisté à l’investiture de Pezeshkian, portant un coup important au prestige de la république.
Pezeshkian, premier président réformiste du pays depuis deux décennies, a soutenu le droit de Téhéran à répondre à une attaque que l’Iran a affirmé avoir été menée par Israël à l’aide d’un projectile à courte portée.
Pezeshkian, qui a remporté de manière inattendue des élections anticipées après la mort de l’ancien président Ebrahim Raisi dans un accident d’hélicoptère en mai, a assuré sa victoire au second tour du mois dernier contre un partisan de la ligne dure.
Il a déclaré que l’économie iranienne, entravée par la dépréciation de la monnaie, la stagnation et des années d’inflation d’environ 40 %, ne pourrait pas se redresser tant que les sanctions américaines sur le programme nucléaire du pays resteraient en vigueur. Pezeshkian a également promis d’alléger les restrictions sociales imposées aux femmes, de réduire la censure sur Internet et d’améliorer la représentation des minorités ethniques et religieuses, ainsi que des jeunes, au sein de son gouvernement.
Pezeshkian a nommé Farzaneh Sadegh, une architecte de renom, comme seule candidate féminine. Si elle est approuvée par le parlement, elle dirigera le ministère des Routes et du Développement urbain et deviendra seulement la deuxième femme ministre de l’histoire de la république.
Aucun membre de la minorité religieuse sunnite n’a été nommé au gouvernement, ce qui a déçu les réformistes qui espéraient une plus grande inclusion. Leur exclusion souligne la résistance au sein de la théocratie dominée par les chiites.
« Nous ne sommes pas désespérés, mais nous sommes contrariés par ce niveau de discrimination et d’ignorance », a déclaré un militant culturel kurde. « Tout le monde sait que les votes des sunnites et des minorités ethniques ont aidé Pezeshkian à gagner, mais cela ne se reflète pas dans les choix du gouvernement. »
Les politiciens réformateurs ont déclaré que Pezeshkian n’était pas allé assez loin dans ses choix de cabinet, mais ont ajouté qu’il avait dû faire des compromis avec les partisans de la ligne dure après avoir promis un gouvernement d’unité nationale.
Les conseillers du président ont reconnu que Pezeshkian avait consulté Khamenei sur ses choix de cabinet. Si cette stratégie pourrait l’aider à atténuer la résistance des partisans de la ligne dure et à obtenir le soutien de certaines réformes limitées, elle limite également sa capacité à mettre pleinement en œuvre ses promesses de campagne.
Il convient de noter que Pezeshkian a conservé le poste de chef de l’Organisation iranienne de l’énergie atomique et celui de ministre du Renseignement du précédent gouvernement de ligne dure.
Le Parlement a une semaine pour examiner les nominations. Khamenei a déjà exhorté le Parlement à coopérer avec le nouveau gouvernement pour garantir que l’Iran parle d’une « seule voix ».