Le président indonésien pousse les États-Unis à retarder le financement de 20 milliards de dollars pour la transition verte


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Le président indonésien Joko Widodo a appelé l’Occident à débloquer les 20 milliards de dollars promis pour financer la transition énergétique verte de son pays et à faire davantage pour soutenir son industrie minière essentielle, qui sous-tend les technologies émergentes telles que les véhicules électriques et les batteries.

Dans une interview accordée au Financial Times, Widodo a déclaré qu’il y avait une « énorme » inquiétude en Indonésie concernant le retard dans le versement des fonds qu’un groupe d’économies avancées, mené par les États-Unis, avait promis il y a un an pour aider à accélérer la fermeture de ses centrales charbonnières. centrales électriques.

« Ne remettez pas en question l’engagement de l’Indonésie envers [the] transition énergétique. Ce que je remets en question, c’est l’engagement des États développés», a-t-il déclaré, ajoutant qu’il avait soulevé la question lors du sommet du G7 au Japon en mai et du sommet du G20 en Inde en septembre.

« L’Indonésie a suivi l’exemple. Nous sommes même allés jusqu’à développer l’industrie des véhicules électriques pour soutenir l’énergie verte », a-t-il déclaré, ajoutant qu’il était convaincu que le financement occidental se concrétiserait.

La rare intervention publique de Widodo est intervenue à un moment où la région suscite un intérêt géopolitique intense. Au cours de ses neuf années de mandat, il a cherché à placer l’Indonésie sur une voie intermédiaire entre Washington et Pékin, avec des entreprises chinoises dominant la chaîne d’approvisionnement en nickel du pays.

Des ouvriers surveillent une fonderie de nickel en Indonésie
Malgré son engagement à abandonner l’énergie au charbon, l’Indonésie a agrandi ses centrales à charbon privées pour alimenter le traitement du nickel. © Ajeng Dinar Ulfiana/Reuters

Le président indonésien, largement connu sous le nom de Jokowi, s’est exprimé avant une réunion bilatérale avec le président américain Joe Biden lors du sommet de la Coopération économique Asie-Pacifique, qui débute ce week-end, au cours duquel il fera pression pour une exemption pour permettre à l’industrie indonésienne du nickel de bénéficier de subventions dans la loi sur la réduction de l’inflation.

L’Indonésie est le plus grand producteur mondial de minerai et a protesté contre son exclusion du vaste programme de financement de l’énergie verte de Washington. Les législateurs américains ont déclaré qu’un tel accord subventionnerait en fait les entreprises chinoises qui contrôlent l’industrie indonésienne du nickel via des coentreprises.

« Si nous pouvons parvenir à cet accord [on an exemption]ce sera une étape majeure pour l’Indonésie et les États-Unis et ce sera une percée pour l’industrie mondiale des véhicules électriques », a déclaré Widodo à Nusantara, la nouvelle capitale prévue de l’Indonésie.

Il a également fermement rejeté l’idée selon laquelle l’Indonésie séparerait sa chaîne d’approvisionnement en nickel entre la Chine et les États-Unis. « Nous aimerions garder nos options ouvertes pour tous les pays », a-t-il ajouté. « Il existe encore d’autres marchés, mais nous voulons le marché américain. »

Le Partenariat pour une transition énergétique juste – dans le cadre duquel l’Indonésie s’est vu promettre 20 milliards de dollars pour faciliter sa transition vers l’abandon du charbon – est considéré comme un test crucial de la manière dont les pays développés et les institutions financières travailleront avec les économies en développement sur le changement climatique.

Les organisations multilatérales impliquées dans les négociations ont déclaré que l’une des principales raisons de ce retard était la difficulté rencontrée par les États-Unis et leurs alliés, notamment le Royaume-Uni et l’UE, pour obtenir l’approbation du budget nécessaire au déblocage des fonds.

Même si l’Indonésie réclame davantage de financements pour l’aider à s’éloigner du charbon, l’énergie privée au charbon se développe, souvent pour le traitement du nickel, un point de friction avec l’Occident. Il n’y a aucune mention de projets visant à supprimer les centrales à charbon dites captives – dont beaucoup alimentent des fonderies de nickel – dans le récent projet de plan d’investissement indonésien pour l’accord sur le climat.

Des militants écologistes devant le bâtiment de la Commission électorale générale à Jakarta, en Indonésie, le 3 novembre 2023
Des militants écologistes à Jakarta appellent les candidats à la présidentielle indonésienne à s’engager à abandonner progressivement l’énergie alimentée au charbon. © Bay Ismoyo/AFP/Getty Images

Le secteur privé américain, qui fournira une partie des fonds du JETP, a également fait part de ses inquiétudes quant à l’incertitude politique en Indonésie, Widodo étant sur le point de démissionner l’année prochaine.

Interrogé sur les critiques concernant l’incapacité de l’Indonésie à réduire l’énergie alimentée au charbon, Widodo a refusé d’aborder directement la question, mais a déclaré que son gouvernement restait déterminé à décarboner son économie. « Nous savons que le changement climatique constitue un problème grave. Nous allons passer du charbon à l’énergie verte », a-t-il déclaré.

La Chine a senti une opportunité dans ce retard. Pékin et Jakarta ont lancé le dialogue de coopération Indonésie-Chine sur la transition énergétique à l’approche du 10e anniversaire de l’initiative « la Ceinture et la Route » de Xi Jinping en octobre, et la Chine a promis des milliards de nouveaux investissements verts pour l’Indonésie.

Widodo a présidé près d’une décennie de croissance économique et est extrêmement populaire, mais il atteindra la limite du mandat présidentiel à l’automne prochain.

L’une des principales initiatives du deuxième et dernier mandat du dirigeant de 62 ans a été d’interdire les exportations de minerai de nickel brut et d’encourager les investisseurs à construire des usines et des installations de transformation.

Widodo a également averti que les contrôles carbone de l’UE ciblant le fer et l’acier seraient « très préjudiciables » à l’économie indonésienne et a exprimé ses inquiétudes quant aux retombées de la réglementation sur la déforestation adoptée cette année sur les producteurs de café, d’huile de palme et de caoutchouc, trois des plus grandes exportations de son pays.

« Les producteurs d’huile de palme ne sont pas seulement de grandes entreprises : 45 pour cent d’entre eux sont de petits exploitants, représentant 16 millions de personnes », a déclaré Widodo, ajoutant que les producteurs de café, de thé et de cacao seraient également durement touchés.

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