Le président équatorien Guillermo Lasso doit comparaître mardi devant les législateurs pour être jugé pour des accusations de mise en accusation qui pourraient entraîner son éviction, alors que les tensions sur les procédures dans la nation andine sont vives.
Lasso, un ancien banquier, est accusé par la législature contrôlée par l’opposition de détournement de fonds lié à des contrats attribués à la société publique de transport pétrolier Flopec. Lasso a nié les accusations et les a qualifiées de politiquement motivées. Les contrats en question ont été attribués en 2018, trois ans avant sa prise de fonction.
Le Congrès devrait tenir un vote sur la censure et la destitution de Lasso ce week-end. Une majorité qualifiée de 92 législateurs sur 137 est nécessaire pour obtenir sa destitution. La semaine dernière, les législateurs ont convenu d’aller de l’avant avec un procès à la majorité simple de 88 voix sur les 116 membres présents.
Les chances de Lasso de survivre aux dernières procédures se sont encore estompées dimanche lorsque le Congrès a réélu à sa présidence Virgilio Saquicela, un indépendant qui soutient la destitution de Lasso. Le parti Creo de Lasso s’est retrouvé sans représentation dans les comités de surveillance cruciaux.
“Les chances de Lasso n’ont jamais été bonnes, mais le vote de dimanche montre qu’il est très possible qu’il soit censuré et destitué dans les cinq jours”, a déclaré Sofía Cordero, politologue basée à Quito à l’Observatoire des réformes politiques en Amérique latine.
Bien qu’il ait reçu des applaudissements pour la campagne de vaccination de l’Équateur contre le Covid-19 et un accord de restructuration de la dette avec la Chine, Lasso a du mal à gouverner depuis son entrée en fonction il y a deux ans, incapable de surmonter un congrès hostile et de ne pas contenir la montée de la violence liée à la drogue. Il pourrait survivre à la destitution cette semaine, bien que les analystes disent qu’il deviendrait un canard boiteux avec une opposition enhardie au Congrès.
“Aucune des options disponibles n’est bonne”, a déclaré Cordero. “Ils apportent tous de l’instabilité, de l’incertitude et de l’ingouvernabilité.”
À tout moment avant son retrait, Lasso pourrait dissoudre le congrès et déclencher des élections présidentielles et législatives en vertu de la soi-disant clause de mort mutuelle de la constitution équatorienne. Dans ce scénario, il gouvernerait par décret – supervisé par la cour constitutionnelle – pendant six mois pendant que les élections ont lieu.
Lasso a déclaré au Financial Times le mois dernier qu’il activerait la clause si le Congrès décidait de l’évincer. Mais les législateurs de l’opposition, ainsi que Saquicela, ont déclaré qu’une telle décision serait contestée par le Congrès.
La coalition pour destituer Lasso franchit les frontières idéologiques. Le parti de gauche Union For Hope (UNES) – dirigé par l’ancien président Rafael Correa, qui vit en Belgique pour éviter d’être emprisonné pour corruption – a promis ses 47 voix pour supprimer Lasso. Le parti social-chrétien de droite soutient également la destitution, bien qu’il ait perdu une poignée de membres à cause de cette question.
“Nous avons peut-être des différences idéologiques, mais nous sommes unis pour sauver l’Équateur des actions néfastes du président Lasso”, a déclaré Viviana Veloz, une députée de l’UNES qui est l’une des leaders du processus de destitution.
Le parti autochtone Pachakutik pourrait s’avérer décisif. Il s’est divisé la semaine dernière sur l’opportunité de poursuivre le procès de Lasso, bien que dimanche, il ait largement soutenu la réélection de Saquicela ainsi que d’autres partisans de la destitution à des postes importants.
Au milieu de l’incertitude au Congrès, les dirigeants indigènes ont menacé d’appeler à une reprise des manifestations qui ont paralysé le pays en juin dernier et ont presque forcé Lasso à quitter ses fonctions lors d’un autre procès en destitution, auquel il a survécu.
« Si le gouvernement prend les mauvaises décisions et provoque une réaction sociale. . . nous allons déclarer une mobilisation nationale », a déclaré Leonidas Iza, le chef anticapitaliste de la puissante fédération indigène Conaie qui a mené les manifestations. “Nous allons rester à l’écoute.”