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Le nouveau président indonésien Prabowo Subianto autorisera la dette nationale à augmenter jusqu’à 50 % du PIB pour financer ses ambitieux programmes de dépenses, à condition que le gouvernement puisse augmenter les recettes fiscales, a déclaré l’un de ses plus proches conseillers.
Hashim Djojohadikusumo, frère de Prabowo et magnat de premier plan, a déclaré au Financial Times que l’Indonésie pourrait conserver sa note d’investissement si le ratio dette/PIB passait de 39 % à 50 % actuellement.
« L’idée est d’augmenter les recettes et d’augmenter le niveau de la dette », a déclaré Hashim à Londres. « J’ai parlé à la Banque mondiale et ils pensent qu’un taux de 50 % est prudent. » Selon la loi indonésienne, le ratio dette/PIB de l’Indonésie ne peut pas dépasser 60 %.
« Nous ne voulons pas augmenter le niveau de la dette sans augmenter les recettes », a ajouté Hashim, pointant du doigt « les impôts, les droits d’accise, les redevances minières et les droits d’importation ».
Les plans d’emprunt de l’administration Prabowo marquent un changement majeur par rapport à la position budgétaire conservatrice du président sortant Joko Widodo, qui a transformé l’Indonésie en une puissance des matières premières.
Hashim est l’un des conseillers les plus proches de Prabowo et devrait jouer un rôle influent lorsque le nouveau gouvernement prendra ses fonctions en octobre. Ses commentaires ont été la première confirmation officielle des projets d’augmentation des emprunts et sont intervenus quelques jours après que d’autres conseillers ont nié l’objectif de 50 %, qui a été le premier rapporté par Bloomberg.
Les économistes ont prévenu qu’un taux d’endettement de 50% pousserait le déficit budgétaire au-delà du plafond légal de 3%. Cela pourrait également peser sur la roupie, qui a déjà perdu plus de 5% par rapport au dollar américain cette année.
La Banque mondiale n’a pas répondu à une demande de commentaire.
Le poste de dépenses le plus important de Prabowo est un programme de déjeuner gratuit pour les écoliers et les femmes enceintes, dont le coût, selon ses collaborateurs, s’élèvera à 28 milliards de dollars.
Hashim a déclaré que le programme de repas contribuerait à « stimuler l’économie » et ajouterait au moins 1,2 point de pourcentage au PIB. Il a toutefois souligné que le ratio de la dette ne pourrait augmenter que si les recettes publiques augmentaient également. L’Indonésie a l’un des taux de recettes par rapport au PIB les plus bas d’Asie du Sud-Est, à environ 14 %, selon les données du FMI.
Il a ajouté que plusieurs autres initiatives soutiendraient l’objectif de Prabowo d’une croissance annuelle de 8 %, notamment la construction de davantage de centrales électriques, de raffineries et de maisons, ainsi que l’augmentation de la production alimentaire.
Prabowo prévoit de créer une agence fiscale pour augmenter la collecte des impôts, même si les économistes préviennent que cela ne sera pas facile. Il envisage également de réduire les subventions et de vendre des actifs de l’État pour consolider les recettes.
Lors d’une réunion avec des entreprises et des consultants à Jakarta en juin, Hashim a déclaré que le gouvernement de Prabowo atteindrait progressivement l’objectif de 50 % de la dette par rapport au PIB, en ajoutant 2 points de pourcentage par an sur une période de cinq ans, selon une personne connaissant le dossier.
Hashim a déclaré au Financial Times que l’augmentation du niveau de la dette serait conforme à celle de ses pairs d’Asie du Sud-Est. « Nous continuerons à maintenir la note d’investissement à ce niveau », a déclaré Hashim. Les agences de notation Moody’s, S&P et Fitch ont toutes attribué à la dette souveraine indonésienne une note d’un cran au-dessus de la note d’investissement la plus basse. Fitch a déclaré qu’une augmentation importante de la dette publique affaiblirait le profil de crédit souverain de l’Indonésie.
Hashim, dont le groupe Arsari possède des intérêts dans les secteurs minier, agricole et des matières premières, est également aux prises avec une affaire d’évasion fiscale à Genève, où des villas appartenant à sa famille ont été vendues aux enchères en avril dans le cadre des efforts des autorités pour récupérer les impôts dus.
Hashim et son épouse Anie ont affirmé qu’ils étaient insolvables après avoir dépensé des centaines de millions de dollars pour renflouer l’entreprise de Prabowo et financer les précédentes campagnes électorales de ce dernier. Les tribunaux suisses ont rejeté les allégations d’insolvabilité.
Hashim a déclaré au FT qu’il continuerait à se battre dans cette affaire. « Je ne suis pas[going to settle]. . . J’ai passé 20 ans à me battre contre les Suisses, qui sont très, très déraisonnables, très déraisonnables.