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Le président du Kenya a appelé à un accord mondial d’allégement de la dette pour aider les pays africains endettés à lutter contre les effets néfastes du changement climatique, insistant sur le fait que les deux questions sont indélébiles liées.
William Ruto a déclaré que la plupart des pays du continent manquaient des financements nécessaires pour résoudre une série de problèmes urgents, notamment le changement climatique, suite aux défauts de paiement de la Zambie et du Ghana au cours de l’année écoulée.
« Si vous ne résolvez pas le problème de la dette, vous ne pouvez pas résoudre le problème climatique », a-t-il déclaré au Financial Times lors du premier Sommet africain sur le climat, qui se tient cette semaine à Nairobi, la capitale du Kenya. « Ces pays ont besoin d’un nouvel instrument : trouver des moyens d’anticiper le défaut avant qu’il ne se produise. »
Selon la Banque mondiale, près de la moitié des pays d’Afrique subsaharienne sont en situation de surendettement ou courent un risque élevé de surendettement, y compris le Kenya.
Le président rwandais Paul Kagame, l’envoyé américain pour le climat John Kerry et la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen se sont joints à deux douzaines de présidents africains et 30 000 délégués lors de ce rassemblement de trois jours.
Des débats ont eu lieu sur toute une série de questions, notamment sur la manière d’augmenter l’offre de crédits carbone pour permettre aux pollueurs de compenser leurs émissions en investissant dans les énergies renouvelables, tout en étant conscients de l’impact significatif que le changement climatique a déjà sur l’Afrique.
L’Afrique ne représente que 4 % des émissions mondiales de gaz à effet de serre, « et pourtant elle subit certains des pires effets de la hausse des températures mondiales », a déclaré mardi le secrétaire général de l’ONU, António Guterres.
Une solution serait d’autoriser l’allongement du remboursement de la dette et l’introduction d’un délai de grâce d’une décennie, permettant ainsi d’investir l’argent ailleurs. « Ainsi, au lieu de dépenser des milliards de dollars pour payer la dette cette année, nous utilisons cet argent pour faire autre chose. Et puis dans 10 ans, nous aurions stabilisé nos économies, nous pouvons payer », a déclaré Ruto.
« Nous ne voulons pas suggérer que nous souhaitons une annulation de la dette. Non, nous voulons payer », a-t-il ajouté. Le Kenya paie actuellement jusqu’à 8 milliards de dollars par an pour rembourser sa dette.
Les déficits des prêteurs pourraient être comblés grâce à une expansion des droits de tirage spéciaux et à un effet de levier supplémentaire sur les bilans, a-t-il déclaré. « Personne ne perd d’argent, nous reportons simplement la date », a déclaré Ruto. « Cela n’a pas besoin d’être sorcier. »
Le Kenya subit l’une de ses pires sécheresses, qui a tué 2,5 millions de têtes de bétail en un an. « Cette perte de 1,5 milliard de dollars est une conséquence directe du changement climatique », a déclaré Ruto, botaniste et zoologiste de formation, à propos de l’impact financier.
Ruto a souligné que la Chine, qui a envoyé des responsables au sommet de Nairobi, devait prendre part à la « conversation » puisque ses prêteurs représentaient 12 pour cent de la dette extérieure privée et publique de l’Afrique. « La Chine est ici parce qu’elle est une partie intéressée. Ils ne peuvent pas abandonner cette conversation sur le surendettement », a déclaré Ruto.
L’Afrique pourrait, avec un financement adéquat, exploiter ses atouts naturels et ses ressources énergétiques. Le bassin du fleuve Congo possède à lui seul une capacité de carbone équivalente à 15 ans d’émissions américaines.
Ruto a déclaré qu’il souhaitait augmenter la part de l’Afrique dans l’investissement mondial annuel de 3,5 milliards de dollars nécessaire pour atteindre les objectifs de l’accord de Paris sur le climat, à savoir une réduction des émissions de 45 % d’ici 2030 et zéro émission nette d’ici 2050. « À l’heure actuelle, seulement 1 % des ressources de financement renouvelables arrive en Afrique, donc notre objectif est de l’amener à 10 pour cent d’ici 2028 et à 40 pour cent d’ici 2050 », a-t-il déclaré.
Le président kenyan a déclaré que le rassemblement de Nairobi – qui précède une conférence des Nations Unies sur le climat à New York ce mois-ci et la réunion COP28 des Nations Unies aux Émirats arabes unis en novembre – était également une tentative de s’éloigner de l’accent mis sur les sécheresses et les famines pour se concentrer sur « une croissance verte ». et le financement climatique ».
« Ce sommet a pour but de consolider les idées africaines, car on a toujours dit que les Africains se plaignent et que nous sommes les victimes », a déclaré Ruto. « Même si tout cela est vrai. . . nous avons des idées sur la façon de résoudre le problème du changement climatique.
Les délégués espèrent produire une « déclaration de Nairobi » à la fin du sommet. Les dirigeants tiennent à souligner un objectif de longue date consistant à stimuler la production d’énergie propre sur un continent où 640 millions de personnes n’ont toujours pas accès à l’électricité et à créer un marché de 6 milliards de dollars pour les projets de réduction des émissions de carbone d’ici 2030. Ils pourraient également exiger que les métaux rares extraits en Afrique doivent y être traités.
Pourtant, dans une lettre ouverte à Ruto, 500 organisations militantes ont affirmé que le sommet proposait de « fausses solutions » qui ont été « commercialisées comme des priorités africaines », notamment les marchés du carbone et la séquestration du carbone. Il s’agissait là, affirmait la lettre, des « intérêts » occidentaux.