Le plus grand sommet de l’ONU sur le climat jamais organisé alors que les Émirats arabes unis élargissent la liste des invités


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Le nombre de participants principaux au sommet phare sur le climat de la COP28 de l’ONU à Dubaï a dépassé les 65 000, alors qu’un nombre sans précédent d’observateurs et d’invités, dont des dirigeants d’entreprises, ont rejoint les délégations des pays pour la première fois.

Cela se compare au nombre de plus de 36 000 participants principaux à la COP27 à Charm el-Cheikh, en Égypte, l’année précédente, soit une augmentation de 80 pour cent.

En revanche, lorsque l’accord révolutionnaire de Paris a été conclu en 2015, environ 26 000 personnes y ont participé. La première COP sur le climat s’est tenue à Berlin en 1995 avec un peu moins de 4 000 délégués.

L’analyse du FT des chiffres de la COP 28, rassemblés par l’ONU le jour de clôture du sommet tenu à Expo City, inclut uniquement ceux qui ont activé leurs badges pour la zone dite bleue où se déroulent les affaires formelles.

Le nombre de plus de 65 000 participants principaux ne comprend pas le personnel technique et de soutien de près de 13 500 personnes, ce qui porterait la présence physique à près de 80 000 personnes sur place.

Les premières inscriptions ont pris fin fin octobre et des chiffres initiaux de plus de 100 000 personnes ont été enregistrés, mais environ un tiers de ceux qui ont manifesté leur intérêt n’ont finalement pas participé.

Les délégués marchent dehors pendant la conférence sur le climat COP28
Plus de 22 000 badges « de débordement » ont été délivrés à la zone bleue où se déroulent les activités formelles de la COP, alors que les délégations des pays élargissaient leurs listes d’invités. ©AFP/Getty Images

Le groupe le plus important de délégués et d’observateurs est constitué de ceux qui participent activement aux négociations et représentent les États-nations et le bloc européen. Ce groupe comptait plus de 40 000 personnes, soit presque le double des chiffres précédents, dont plus de 22 000 badges « débordement » délivrés.

La présidence des Émirats arabes unis, qui a accueilli le sommet, a invité plus de 9 000 personnes dans la zone d’affaires officielle de la zone bleue, dont environ 5 000 invités en dehors de sa propre délégation élargie, sur la base de l’analyse du Financial Times d’une liste provisoire des participants de l’ONU.

La liste des invités des Émirats arabes unis comprenait des chefs d’entreprise et des lobbyistes du secteur privé, menés par des dirigeants du secteur de l’énergie, tels que le patron d’ExxonMobil, Darren Woods, la PDG d’Oxy, Vicki Hollub, le patron d’ENI, Claudio Descalzi, et le patron du groupe énergétique allemand RWE, Markus Krebber.

Les Émirats arabes unis ont également amené un contingent important de 17 employés de la Abu Dhabi National Oil Company, dont le président de la COP28, Sultan al-Jaber, est le directeur général. Son groupe national d’énergies renouvelables Masdar comptait également plus de 70 collaborateurs.

Outre les cadres du secteur de l’énergie, les banquiers et les cadres financiers étaient l’une des professions les plus représentées parmi les détenteurs de badges invités par les Émirats arabes unis.

John Kerry, envoyé spécial du président américain pour le climat, traverse en buggy la « zone bleue » © Bloomberg

Malgré le nombre de participants, l’événement a été jugé par la plupart comme un succès logistique, avec un vaste lieu permettant d’accueillir la foule, et les problèmes rencontrés à Charm el-Cheikh lors de la COP27 concernant le manque de nourriture et d’eau ont été évités grâce à un large choix et des points de vente disponibles à Expo City à Dubaï.

Les délégations des Émirats arabes unis et des pays ainsi que leurs invités ont bénéficié d’un accès privilégié à des zones proposant un copieux buffet gratuit. Une hiérarchie de badges impliquait un système de couleurs, avec une bande rose, orange et bleue indiquant un niveau d’accès plus élevé, tandis que les médias étaient désignés en jaune.

Même les jours les plus chargés, lorsque les dirigeants du monde et leurs services de sécurité auraient pu se bousculer avec d’autres délégués comme ils l’ont fait à Charm el-Cheikh, les foules étaient éclipsées par les salles intérieures climatisées de 14 mètres de hauteur.

Des palmiers, des jardins paysagers et des auvents ont contribué à rafraîchir les allées du site construit dans le désert à l’extérieur de Dubaï pour accueillir un salon en 2020. Les agents de circulation ont séparé le flux des piétons des invités les plus importants, qui étaient transportés en buggy.

Le président français Emmanuel Macron a été observé en train d’apprendre à en conduire un, et le haut responsable américain du climat, John Kerry, âgé de 80 ans, a été emmené vers et depuis des réunions nocturnes avec la présidence des Émirats arabes unis dans un buggy.

Le président azéri Ilham Aliyev
L’Azerbaïdjan accueillera la COP29. Le président azéri Ilham Aliyev affirme que le pétro-État « s’affirmerait » dans le domaine de l’énergie verte © Reuters

La COP29 doit se tenir à Bakou, en Azerbaïdjan, après que le groupe des pays d’Europe de l’Est ait élu à son tour le choix du pays hôte. Cette sélection a permis de surmonter l’action de blocage de la Russie, qui a opposé son veto à d’autres pays de l’UE en raison des tensions liées à la guerre en Ukraine.

Vendredi, lors d’une réunion visant à lancer les efforts de la COP29, le président azéri Ilham Aliyev a déclaré que le pétro-État « s’affirmerait dans ce domaine en tant que pays pétrolier et gazier, et tout le monde dans le monde constaterait à nouveau que notre agenda est lié à l’énergie verte ».

Reportage supplémentaire d’Aime Williams

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