Très douloureuse, comme l’appelle la porte-parole de Sharon Dijksma, maire d’Utrecht et présidente de la région de sécurité, la fermeture du lieu d’enregistrement des réfugiés ukrainiens au Jaarbeurs. Mais selon elle, il n’y avait pas d’autre solution. « Le garder ouvert n’est plus responsable. Si le gouvernement central et les municipalités ne fournissent pas d’abris, cela finira par prendre fin. »
Lundi, la Région de sécurité, responsable de l’accueil aux Jaarbeurs, a annoncé que ce lieu d’enregistrement le plus important pour les réfugiés ukrainiens serait immédiatement fermé aux nouveaux demandeurs. Les Ukrainiens qui viennent aux Pays-Bas doivent organiser leur propre logement. Ils peuvent s’inscrire auprès d’une municipalité ou essayer de trouver un refuge de manière indépendante, que ce soit ou non par l’intermédiaire d’Ukrainiens déjà présents aux Pays-Bas. Un autre refuge est recherché pour les Ukrainiens qui séjournent encore aux Jaarbeurs.
La raison pour laquelle le site d’enregistrement et d’accueil d’Utrecht ferme complètement ses portes est le manque de places d’accueil ailleurs aux Pays-Bas. L’espace des Jaarbeurs, ouvert peu après l’invasion russe de l’Ukraine en février 2022, est conçu comme un abri 24 heures sur 24, afin que les gens puissent se détendre et trouver un abri plus permanent. En raison du manque de places de transfert, les gens restent parfois des semaines dans les Jaarbeurs, qui deviennent surpeuplés car de nouvelles personnes arrivent sans cesse. Officiellement, il y a de la place pour 140 Ukrainiens, mais des lits de camp ont dû être régulièrement ajoutés.
Fermeture anticipée
Le site d’enregistrement d’Utrecht a également fermé temporairement ses portes en février 2024. Il s’agissait d’un signal adressé aux hommes politiques : il faut vraiment qu’il y ait des refuges dans les communes. Le lieu de réception n’a plus jamais été complètement ouvert par la suite. Toutefois, les femmes, les familles avec enfants mineurs et les personnes vulnérables restent les bienvenues. Les hommes célibataires ou les couples sans enfants n’étaient plus autorisés à entrer. La question de savoir si une personne est vulnérable a été déterminée au bureau d’inscription.
Malgré des critères d’admission plus stricts ces derniers mois, le lieu était plus que complet cette semaine, a indiqué le porte-parole. Lundi, 147 Ukrainiens sont restés, soit sept de plus que le nombre maximum. En moyenne, trois cents personnes ont frappé à la porte chaque semaine ces derniers mois, a indiqué le porte-parole.
Il y a actuellement environ 114 000 Ukrainiens vivant aux Pays-Bas, dont 91 000 dans des refuges. La plupart d’entre eux sont arrivés aux Pays-Bas dans les premiers mois qui ont suivi l’invasion russe : en mai 2022, le compteur s’élevait à 60 000 réfugiés. Par la suite, le nombre d’Ukrainiens aux Pays-Bas a augmenté régulièrement.
Chaque semaine, environ trois cents Ukrainiens sont ajoutés à la base de données des dossiers personnels, selon les chiffres du gouvernement. Une partie revient. Parmi le groupe arrivé aux Pays-Bas entre le 1er novembre 2023, un tiers est parti au cours de la même période, a rapporté CBS au début de cette année.
Les Ukrainiens qui ont fui sont répartis de manière assez homogène dans tout le pays : toutes les municipalités comptent des résidents ukrainiens. En chiffres absolus, la plupart des réfugiés vivent dans les quatre grandes villes, Almere et Westland. Relativement parlant, la plupart des Ukrainiens vivent en Drenthe et en Zélande. Les Pays-Bas accueillent environ 2 pour cent du nombre total de réfugiés ukrainiens en Europe.
Enthousiasme pour le refuge
Au cours de la première année après la guerre, il y a eu beaucoup d’enthousiasme pour l’accueil des Ukrainiens et les municipalités et les particuliers ont mis à disposition des places d’accueil. Plusieurs municipalités semblaient préférer les réfugiés ukrainiens aux réfugiés d’autres régions du monde. Selon les accords européens, les réfugiés ukrainiens ont droit à une protection temporaire et au droit de rester ici au moins jusqu’au 4 mars 2025. Même s’ils arrivent maintenant aux Pays-Bas, ils ont droit à l’accueil.
C’est un problème depuis environ un an maintenant. Au début de la guerre, ce sont surtout les femmes et les enfants qui ont fui vers les Pays-Bas, souvent à la hâte, avec peu de biens. Cette situation a changé ces dernières années et de plus en plus d’hommes ukrainiens viennent travailler aux Pays-Bas. Ils ne viennent pas toujours directement d’Ukraine, mais ont par exemple travaillé pendant un certain temps dans un autre pays européen.
Paul van Koppen, directeur du site d’enregistrement des Jaarbeurs, a déclaré en février CNRC que l’arrivée de ces hommes réduit le soutien car ils peuvent être considérés comme des travailleurs migrants et non comme des réfugiés. Van Koppen : « Cela ne fait pas du bien que des travailleurs migrants occupent des lits destinés aux réfugiés de guerre et aux personnes déplacées. Nous voulons un plan à plus long terme. Ce plan à plus long terme, que le gouvernement était censé présenter, ne s’est pas concrétisé.
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