Le président équatorien de centre-droit Guillermo Lasso a subi de lourdes défaites inattendues lors d’un référendum sur des réformes clés et des concours à la mairie, déclenchant des appels de l’opposition de gauche à des élections anticipées dans le pays andin.
Face à un congrès hostile, Lasso a fait le pari de soumettre huit modifications, dont une proposition permettant l’extradition des trafiquants de drogue, à un vote national dimanche. Avec presque tous les votes comptés, chacun des changements proposés par le président a été rejeté, soulevant des questions sur sa capacité à terminer les deux dernières années de son mandat.
Les candidats fidèles à l’ancien président de gauche Rafael Correa ont balayé les principales villes et préfectures, dont Guayaquil, la plus grande ville d’Équateur et autrefois un bastion conservateur. Correa vit en Belgique pour éviter d’être arrêté après avoir été reconnu coupable de corruption en Équateur dans le cadre de sa présidence de 2007-2017.
« Quand le peuple parle, il est du devoir de ceux qui gouvernent d’analyser, de comprendre et d’accepter », a déclaré Lasso dans un discours télévisé lundi soir alors qu’il reconnaissait sa défaite au référendum et appelait à un « grand accord national » pour aider à résoudre les problèmes du pays.
Le programme de Lasso est au point mort à mi-chemin d’un mandat de quatre ans. Malgré la réalisation des objectifs de vaccination contre le Covid-19 et la restructuration réussie de la dette avec la Chine, l’ancien banquier a fait face à un congrès résolument hostile, tout en luttant pour contenir une augmentation de la violence liée à la drogue dans les prisons et les villes du pays.
« Sans aucun doute corréisme est de retour et se tourne vers la prochaine élection présidentielle en 2025 », a déclaré Sofía Cordero, politologue basée à Quito à l’Observatoire des réformes politiques en Amérique latine, faisant référence au mouvement politique de l’ancien président. « Connaissant le caractère et les pratiques de ce mouvement, nous pouvons nous attendre à de la belligérance contre le gouvernement. »
Le mandat d’une décennie de Correa à partir de 2007 a vu l’Équateur contracter 18 milliards de dollars de prêts auprès de la Chine pour financer un boom des dépenses publiques. Le pays a pris ses distances avec les États-Unis tandis que Correa a lancé des attaques féroces contre des opposants perçus. Après avoir quitté ses fonctions au milieu de problèmes juridiques croissants, Correa s’est exilé en Belgique. En 2020, un juge l’a condamné par contumace à huit ans de prison pour avoir accepté des pots-de-vin.
Les candidats du parti Révolution citoyenne de Correa (RC5) ont remporté plusieurs préfectures lors des élections de dimanche, dont la capitale Quito et Guayaquil.
Correa a lancé l’attaque lundi soir, suggérant que le président assiégé devrait écourter son mandat et convoquer de nouvelles élections. « Un grand accord passe par l’avancement des élections », a-t-il déclaré sur Twitter. « Nous devons surmonter la simplicité que la démocratie signifie attendre des élections tous les quatre ans. »
Le parti indigène équatorien Pachakutik n’a pas gagné du terrain lors des élections municipales de dimanche, mais la Conaie, un autre groupe indigène, a menacé de reprendre les manifestations sociales qui ont paralysé une grande partie du pays l’été dernier.
Le référendum constitutionnel comprenait des réformes qui accorderaient au procureur général le pouvoir de nommer des procureurs et de réduire la taille de la législature de 137 à environ 100. D’autres propositions comprenaient la réforme des partis politiques pour réduire la fragmentation et la création d’une nouvelle protection de l’eau. agence.
Au-delà de la substance des réformes, les analystes ont déclaré que l’objectif principal du vote était de restaurer le capital politique de Lasso, lui permettant de revendiquer certaines réalisations législatives. Les huit questions posées au public auraient été juridiquement contraignantes et les sondages avant le vote de dimanche ont suggéré que la majorité passerait. Mais la faible cote de popularité de Lasso, actuellement d’environ 20%, a contribué à faire couler les réformes.
« C’est le pire des scénarios pour Lasso », a déclaré Sebastián Hurtado, président et fondateur de Prófitas, un cabinet de conseil en risques politiques basé à Quito, ajoutant que le gouvernement avait conçu les questions du référendum pour avoir un large attrait. « La possibilité que le gouvernement puisse maintenant terminer son mandat est sérieusement compliquée. »