Assez difficile à traduire : la sécurité sociale. Même Pieter Omtzigt, qui place cette question en tête de son agenda politique en tant que chef du parti Nouveau Contrat Social (NSC), a récemment hésité lorsqu’un journaliste allemand lui a demandé une traduction (réponse : ‘Existenzsicherung’).
Omtzigt retient l’attention internationale, maintenant que son parti semble gagner du terrain dans les sondages. Incluant le Temps Financier et Le gardien ont déjà porté une grande attention à l’ex-député du CDA qui, selon le FT«pourrait devenir le nouveau Premier ministre néerlandais».
Le fait que les élections néerlandaises soient suivies au niveau international n’est pas nouveau. Les Pays-Bas comptent au sein de l’UE, surtout depuis le départ du Royaume-Uni. En outre, les élections annoncent désormais également le départ du Premier ministre Mark Rutte, l’un des dirigeants de gouvernement européens les plus anciens et les plus influents. Son successeur n’assumera pas immédiatement cette influence, mais conservera une place importante à la table des réunions européennes.
En outre, les élections européennes arrivent à un moment important. Parce que l’Ukraine est toujours impliquée dans une guerre dévastatrice contre l’agresseur russe et parce que le conflit au Moyen-Orient provoque des tensions dans toute l’Europe. Mais aussi parce qu’une nouvelle Commission européenne prendra ses fonctions l’année prochaine avec un nouveau programme et que l’UE sera confrontée à des questions majeures dans les mois et années à venir. Par exemple, sur l’adhésion de nouveaux États membres, les réformes possibles de l’UE et la manière dont la sécurité et la compétitivité européennes devraient être renforcées.
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Difficile à expliquer
On n’y a pas prêté beaucoup d’attention au cours de la campagne actuelle. Cela n’est pas surprenant : les thèmes nationaux dominent traditionnellement le débat électoral national, non seulement aux Pays-Bas mais partout en Europe. Mais cela ne veut pas dire que les partis n’ont aucune idée de l’Europe. Il y a certainement un choix en matière de politique européenne, et pour l’Europe, il est important de savoir quelle coalition gouvernera après ces élections.
Il n’est pas facile pour les analystes internationaux d’interpréter la politique volatile des Pays-Bas. Par exemple, la montée en puissance du BoerBurgerBeweging, qui a déjà considérablement chuté dans les sondages, suscite encore beaucoup d’attention. Les diplomates à Bruxelles restent surpris par le grand nombre de partis néerlandais, ce qui rend difficile l’identification claire des changements politiques.
En outre, tout changement de cap dans un pays de coalition comme les Pays-Bas est toujours modeste, estime le politologue Thierry Chopin, affilié au groupe de réflexion français Institut Jacques Delors. Cela explique pourquoi, selon lui, les élections néerlandaises en France « ne reçoivent pas l’attention qu’elles méritent ». Contrairement aux récentes élections en Pologne et en Espagne, une rupture radicale avec les relations politiques existantes est peu probable. « On suppose qu’il y a essentiellement une continuité dans la politique européenne. »
Ces dernières années, le cabinet Rutte IV a adopté une orientation résolument pro-européenne, les Pays-Bas apparaissant comme un acteur constructif et pragmatique à Bruxelles. Est-ce que cela restera effectivement le cas ? Les partis traditionnels tels que le VVD, le CDA, le PvdA-GroenLinks et le D66 plaident largement pour une Europe forte, dans laquelle, par exemple, certains vetos seraient également abolis. Il y a également peu de discussions sur le soutien militaire et financier à l’Ukraine – parmi les principaux partis, seul le PVV est contre. Presque tous les partis ont également une attitude remarquablement constructive à l’égard de l’éventuelle adhésion de l’Ukraine à l’UE, entre autres, à condition que les candidats remplissent toutes les conditions. NSC souhaite que toute décision sur l’adhésion de l’Ukraine à l’UE puisse faire l’objet d’un référendum correctif – qui, compte tenu des précédentes expériences néerlandaises en la matière, sera suivi avec méfiance dans le reste de l’UE.
Critique à l’égard de l’UE
Dans le même temps, il est frappant de constater que différents partis en tête des sondages considèrent clairement la coopération européenne d’un œil plus critique. Pas seulement le PVV, qui réclame toujours un référendum sur un « Nexit » ou sinon le retrait des pouvoirs et de « nos milliards » de Bruxelles. Le BBB souhaite également porter un regard critique sur les puissances européennes et « revenir aux bases de la coopération européenne ». Le Nouveau Contrat Social met en garde dans son programme contre « les transferts rampants de tâches, de pouvoirs et de budgets qui érodent la souveraineté nationale ». Le parti préconise également ce qu’on appelle un « opt-out » – ne pas participer à certaines règles si les Pays-Bas n’acceptent pas les nouvelles propositions.
Réalisé en face de RTL Nieuws Dimanche, il a fait une comparaison avec la Pologne et la Hongrie, lorsqu’il a déclaré que les Pays-Bas devaient adopter une position plus dure au sein de l’UE. Bien qu’il rejette catégoriquement l’orientation politique de ces pays, selon lui, « ils ont en partie obtenu gain de cause, car ils ont clairement formulé ce qu’ils voulaient ». Et parfois, c’est ce que les Pays-Bas doivent faire.» L’homme politique est également extrêmement critique à l’égard de l’assouplissement des règles budgétaires européennes et de l’expansion des dépenses européennes – deux discussions qui battent leur plein à Bruxelles.
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D’un point de vue européen, la question est également intéressante de savoir si les Pays-Bas évoluent vers la droite. L’année dernière, des coalitions nettement de droite ont pris le pouvoir en Suède, en Finlande et en Italie, entre autres. Si les Pays-Bas s’y joignent, ils pourraient influencer le débat européen sur, par exemple, la politique migratoire et climatique. Le BBB plaide également pour la réouverture des négociations sur la législation européenne relative à la nature.
Avec la collaboration de Floor Bouma