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Les négociateurs du G7 sont parvenus à un accord visant à utiliser les bénéfices provenant des avoirs souverains russes gelés pour aider l’Ukraine à renforcer son soutien à Kiev alors qu’elle est aux prises avec une série de difficultés politiques intérieures.
Un accord sur un projet permettant aux membres du G7 de fournir « environ 50 milliards de dollars » à l’Ukraine, soutenus par les futurs revenus des actifs russes, a été conclu par des responsables du G7, ont déclaré au Financial Times deux personnes impliquées dans les négociations. Cette aide financière devrait être la pièce maîtresse du sommet annuel du groupe dans la région des Pouilles, dans le sud de l’Italie.
Les détails de sa conception – notamment qui supporterait le risque ultime du prêt à l’Ukraine et comment l’argent serait distribué – n’ont pas été précisés dans la déclaration commune.
« C’est fait. Au niveau sherpa, c’est convenu et je n’attends aucun leader. . . pour le bloquer », a déclaré l’un des responsables, qui a requis l’anonymat. « Il y a un accord provisoire. . . mais, bien sûr, vous avez besoin de l’approbation formelle des dirigeants du G7. »
« En vue de répondre aux besoins actuels et futurs de l’Ukraine face à une défense prolongée contre la Russie, le G7 lancera des « prêts extraordinaires d’accélération des revenus (ERA) pour l’Ukraine » afin de mettre à la disposition de l’Ukraine environ 50 milliards de dollars de financement supplémentaire. fin de l’année », devrait annoncer le G7, selon un communiqué concerté consulté par le FT.
Le financement serait décaissé « à travers de multiples canaux qui orienteraient les fonds vers les besoins militaires, budgétaires et de reconstruction de l’Ukraine », indique-t-il.
Les actifs russes resteront immobilisés jusqu’à ce que la Russie mette fin à sa guerre contre l’Ukraine et rembourse les dommages causés, ajoute le communiqué.
L’accord devrait être annoncé plus tard jeudi, lorsque le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy rejoindra les dirigeants du G7 pour une session du sommet.
Plus tôt jeudi, Jake Sullivan, le conseiller américain à la sécurité nationale, a déclaré que les dirigeants étaient « sur le point d’obtenir un bon résultat » et qu’« une vision commune sur la voie à suivre » pourrait être annoncée plus tard dans la journée.
« Je suis convaincu qu’un accord pourrait être conclu dans les heures à venir », a déclaré Charles Michel, président du Conseil de l’UE, qui participe au sommet du G7, aux journalistes en marge de la réunion dans des commentaires séparés.
Le sommet intervient à un moment de troubles politiques dans plusieurs pays du G7. L’élection présidentielle américaine se profile en novembre, avec Biden engagé dans une course difficile contre l’ancien président Donald Trump.
Les élections britanniques sont fixées au 4 juillet. Rishi Sunak devrait être démis de ses fonctions de Premier ministre et son parti conservateur risque de perdre face aux travaillistes pour la première fois en 14 ans.
Le vote de la semaine dernière pour le Parlement européen a donné lieu à une montée en puissance des partis d’extrême droite en France et en Allemagne, ce qui a porté des coups durs au chancelier allemand Olaf Scholz et au président français Emmanuel Macron, qui ont appelé à des élections législatives anticipées à la fin du mois.
Un accord visant à fournir un soutien supplémentaire à l’Ukraine en utilisant les avoirs gelés serait le signe que les dirigeants du G7 restent unis dans leur défense de Kiev ainsi que dans leurs priorités plus larges en matière de politique étrangère, ont déclaré des responsables occidentaux.
L’écrasante majorité des avoirs souverains russes gelés par les pays occidentaux dans les jours qui ont suivi l’invasion à grande échelle de l’Ukraine par Moscou en février 2022 sont détenus dans l’UE.
L’accord de jeudi a été conclu après que l’UE et ses États membres du G7 – l’Italie, la France et l’Allemagne – se soient opposés à une proposition américaine selon laquelle les bénéfices générés par l’UE soutiendraient un prêt émis par les États-Unis.
Bruxelles a fait valoir qu’elle ne pouvait pas donner une garantie absolue que ses sanctions – qui collectent des bénéfices sur les actifs russes d’une valeur d’environ 3 milliards d’euros par an et sont reconduites tous les six mois – resteraient en vigueur indéfiniment et que chaque pays devrait donc assumer une part du risque.
La Banque mondiale devrait jouer un rôle dans le décaissement de la part américaine du programme de prêt, ont déclaré deux sources proches des négociations.