Le frein à l’endettement résoudra-t-il le conflit budgétaire ?

Le conflit sur le budget fédéral n’améliore pas vraiment l’ambiance aux feux tricolores (archives).

Source : AFP

Idée alternative : un fonds spécial. Les deux sont juridiquement controversés. Certains voient l’assouplissement, voire la suspension, du frein à l’endettement comme une issue. Cela ne serait possible qu’avec l’Union – et cela aussi pourrait échouer devant la Cour constitutionnelle fédérale. Mais certains ministres et parlementaires voudraient tenter cette voie.

Principe clé : La limite supérieure de la nouvelle dette structurelle est de 0,35 % du produit intérieur brut (PIB). Le frein à l’endettement met donc les hommes politiques dans des chaînes. Certaines personnes pensent que c’est vrai, d’autres pensent que c’est faux.

La situation s’aggrave, notamment pour le budget 2025, en raison de la baisse des recettes fiscales, de la détérioration de la situation économique et de l’augmentation des dépenses de défense. Il y a un manque d’argent et nombreux sont ceux qui souhaitent repenser le frein à l’endettement.

C’est une sorte de guerre de religion : quoi de plus juste pour la jeune génération : s’endetter de nouveau, par exemple pour des investissements tels que de nouveaux ponts ou pour le numérique ? Ou ne pas contracter de nouvelles dettes pour ne pas faire peser sur la jeune génération une dette nationale encore plus élevée à l’avenir ?

Un exemple pratique : l’agrandissement des autoroutes. Certains pensent qu’il vaudrait mieux emprunter de l’argent maintenant pour agrandir les routes et entretenir les autoroutes délabrées. D’autres pensent qu’ils ne devraient pas y investir davantage car on ne peut pas s’attendre à ce que la prochaine génération paie des taux d’intérêt encore plus élevés.

L’économiste Daniel Stelter a examiné l’activité d’investissement au cours des dernières décennies et arrive à la conclusion que plus d’argent ne signifie pas nécessairement plus d’investissements. De nombreux critiques à l’égard de l’assouplissement du frein à l’endettement estiment que l’argent frais serait principalement utilisé pour accroître encore les dépenses sociales. Ce serait probablement encore une fois injuste.

Un débat sur le frein à l’endettement fait également rage parmi les scientifiques. Le président de l’Ifo, Clemens Fuest, rédige un « plaidoyer pour le respect du frein à l’endettement ». Les politiciens sont donc obligés de fixer des priorités.

Michael Hüther, directeur de l’Institut économique allemand (IW), voit les choses différemment : le déficit d’investissement est dramatique et l’Allemagne doit investir davantage. C’est pourquoi il avance trois propositions de réforme. L’un d’eux souhaite un « frein à l’endettement qui respire » et qui s’adapte à l’économie. Ceci est propagé par de nombreux partisans du Parti Vert.

Il sera passionnant de voir comment les feux de signalisation finiront par se mettre d’accord – avec ce frein à l’endettement, qui est une malédiction pour certains et une bénédiction pour d’autres.