Le soleil brûle sur l’herbe desséchée. Un demandeur d’asile est recroquevillé à l’ombre d’un panneau de signalisation sur le terrain devant le centre de demande à Ter Apel. Un autre est allongé sur le ventre sous le poste d’urgence de la Croix-Rouge. Un peu plus loin, quelqu’un s’est attaché un morceau de carton à la tête. Il fait 31 degrés. Il n’y a pratiquement pas de vent, seulement de temps en temps de la fumée d’urine.

Un peu avant cinq heures jeudi, un groupe d’hommes s’est soudainement mis en mouvement. Certains courent, sautent par-dessus des barrières de sécurité. Il y a des rumeurs selon lesquelles il y a un entraîneur qui conduit «les bandes jaunes» à un lieu de réception à Apeldoorn. Au moins, ils ont une douche et un toit au-dessus de leur tête pour ce soir. Un vieil homme avec une canne est dépassé par des garçons en forme avec des valises. “J’espère que je ne reviendrai pas ici”, dit un garçon turc aux cheveux roux et à l’appareil dentaire. Il a dormi dehors les trois dernières nuits.

Lorsque les hommes arrivent sur les lieux, le bus a déjà disparu derrière le portail et la sécurité du centre d’enregistrement. L’homme à la canne et le garçon aux bretelles ne peuvent plus entrer. Un agent de sécurité tire une bouffée de sa cigarette, souffle calmement la fumée, puis agite les mains. « Retournez », dit-il en néerlandais. “Attendre ici n’a aucun sens.”

Où doivent-ils aller alors ?

Ter Apel à Groningue est le seul endroit aux Pays-Bas où les demandeurs d’asile peuvent se présenter. Ce jeudi, il n’y avait pas un seul employé de l’Agence centrale pour l’accueil des demandeurs d’asile (COA) en vue. Le centre de candidature est complet. Si les demandeurs d’asile parlent à quelqu’un aux portes, c’est un agent de sécurité. Il n’y a que des journalistes sur le terrain devant et des secouristes pendant les heures de bureau. Le poste de la Croix-Rouge ferme à cinq heures et demie.

Lorsque la nourriture est distribuée, le chaos s’ensuit.
Photo Kees van de Veen

Les réfugiés s’y enregistrent en temps normal. Ils sont enregistrés et identifiés. Ils doivent expliquer pourquoi ils demandent l’asile, ils obtiennent un contrôle médical et un lit. Ils attendent ensuite leur procédure d’asile dans des centres pour demandeurs d’asile à travers les Pays-Bas : s’ils doivent partir ou s’ils peuvent rester aux Pays-Bas.

Il dort dehors depuis trois nuits

Mais le système d’asile est au point mort. Et ce qui s’est passé à Ter Apel ces deux dernières nuits, ils ne l’avaient même jamais vécu ici. Sept cents personnes ont dormi dehors devant la porte. Plus de gens se joignent chaque jour.

Auparavant, des autocars venaient emmener les gens dans des abris d’urgence temporaires dans les municipalités des Pays-Bas. Depuis cette semaine ils ne sont plus disponibles pour tout le monde : les abris d’urgence sont aussi pleins, et il n’y en a plus assez.

Qui est responsable de ce groupe ?

Túuuut. Jusqu’à trois fois jeudi, un camion roulera bruyamment et longtemps sur la route N qui passe devant le centre d’enregistrement.

Le Tanzanien de 29 ans n’est plus surpris. Lui aussi avait déjà passé trois nuits dehors. Il a enroulé sa couverture, une serviette de plage, autour de son cou. En plaisantant: “Si j’avais su cela, j’aurais apporté un sac de couchage.” Son téléphone est mort, il ne sait pas quelle heure il est. Il a une bande de couleur argentée sur son poignet. Il l’a reçu lorsqu’il s’est présenté aux Pays-Bas. Il attend maintenant une ceinture jaune. C’est du moins ce qu’il pense. Il existe aussi des bracelets bleus, des bracelets bronze, des bracelets blancs. Il ne sait pas quelle est la prochaine étape, ni combien de temps cela prendra. “J’essaie de suivre les règles, mais je ne sais pas quelles sont les règles.” Un autre groupe a attendu une journée en ligne devant la porte. Une tentative de structuration, à laquelle ils ont désormais renoncé.

J’essaie de suivre les règles, mais je ne sais pas quelles sont les règles

Demandeur d’asile de 29 ans originaire de Tanzanie

Quelle est la procédure maintenant ? Le porte-parole du COA en service ne peut pas non plus expliquer cela. L’homme de Tanzanie voit que parfois quelques personnes sont autorisées à entrer dans le centre de demande. Mais ensuite les portes se referment.

Par défaut, seuls les femmes et les enfants sont retirés de la foule. Certains d’entre eux restent dans un ancien gymnase derrière la clôture, où 50 personnes sont en fait autorisées à dormir, mais 120 personnes sont restées la nuit dernière. Certains pas sur un matelas, mais sur un tapis de gym. Un bébé de trois mois est mort dans ce gymnase cette semaine. La cause du décès n’est pas encore connue.

Piquets de tente comme arme

Les centaines d’hommes qui doivent rester dehors dorment sur des tapis sous l’une des trois « tentes » ; en réalité des toiles d’ombrage sur poteaux. Le matériel de camping et les tentes ont dû être retirés de la région de sécurité de Groningue cette semaine. Les piquets de tente étaient utilisés comme arme pendant les batailles – il y a des combats réguliers. Il y a 19 dixies sur le site depuis hier. Mais ils sont tellement sales que le Tanzanien et ses amis marchent tous les jours pendant une demi-heure jusqu’au Jumbo de Ter Apel pour aller aux toilettes. Lorsque la nourriture est distribuée, il le remarque dans le chaos qui s’ensuit. Ensuite, les gens commencent à courir et à se presser. La nourriture est indiquée par les barreaux des clôtures. Il ne s’est pas douché depuis des jours.

Par défaut, seuls les femmes et les enfants sont retirés de la foule.
Photo Kees van de Veen

“Les Noirs ont leur propre tente, la plus proche des toilettes”, explique le Tanzanien. La nuit, les hommes de son camp veillent. Ils dorment sur leurs affaires, dans son cas deux longs et deux shorts. “Mais surtout les chaussures et les téléphones sont en demande.”

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Deux cordons, huit fiches

Un peu plus loin, allongés à l’ombre, à côté et sous le container de la Croix-Rouge, une vingtaine d’hommes tentent de recharger leur téléphone. Il y a deux rallonges, huit prises. Il y a l’électricité et le WiFi depuis mardi après-midi, entre dix heures du matin et cinq heures et demie de l’après-midi. Les hommes sortent un à un leurs fiches d’inscription. Un cachet du 12 août, et une photo d’identité sur laquelle l’homme sourit gentiment. Un autre est arrivé le 17 août. L’homme nerveux en chemise de bûcheron attend depuis le plus longtemps : depuis le 4 août. C’est comme le jeu, disent-ils. Il est impossible de prédire qui peut entrer ou non.

Manifestation contre les nuisances à Ter Apel.
Photo Kees van de Veen

Ils ne peuvent qu’attendre. Parmi des centaines d’autres. Quiconque recherche un peu de calme, par exemple dans le champ de pommes de terre d’en face, sera renvoyé par la police. Une ordonnance d’urgence est en vigueur autour du centre.

La situation est similaire aux camps de réfugiés du monde entier

“La situation est similaire aux camps de réfugiés du monde entier”, a déclaré Ruth Kauffman, infirmière de Médecins sans frontières. L’organisation fournit des soins médicaux depuis jeudi. “Peu d’ombre, pratiquement pas de sanitaires.” Elle a travaillé à la frontière mexicaine, au Soudan du Sud et au Bangladesh. Demain elle partira pour l’Ukraine, aujourd’hui elle travaille derrière une bâche en plastique de la Croix-Rouge, car COA n’est pas en mesure de fournir des soins médicaux aux personnes à l’extérieur de la clôture. Elle reconnaît également les maux que rencontre Kauffman. Déshydratation, infections cutanées contagieuses, comme la gale, plaies infectées. Les premiers intervenants ont appelé une ambulance pour trois personnes aujourd’hui. L’un d’eux a eu une crise cardiaque, un autre a été privé de ses médicaments contre le diabète pendant un mois.

Certaines personnes avaient déjà des plaintes, dit-elle, qui s’aggravent souvent en courant. Les conditions à Ter Apel rendent également les gens malades. « Dormir dehors réduit votre résistance, vous êtes moins résistant aux infections. Vous pouvez devenir hypothermique. Déshydraté. Ou avoir des problèmes mentaux.

Le maire de Groningue, Koen Schuiling, a déclaré plus tôt cette semaine que les gens ne seraient plus autorisés à dormir dehors à partir de vendredi. Mais il n’est pas clair comment cela devrait être organisé.

L’homme de Tanzanie s’inquiète de l’attente, de la procédure. Mais aussi sur l’hygiène, ses affaires, sa santé. Il a entendu dire qu’il y avait toutes sortes de maladies dans la région. Il tend les bras. “Nous sommes à la merci de Dieu.”



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