Le décret de Söder sur les croisières sous surveillance

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Le décret bavarois sur la croix stipule qu’une croix doit être accrochée à l’entrée de chaque bâtiment public de Bavière.

Source : dpa

Lorsque Markus Söder, CSU, est devenu Premier ministre bavarois en mars 2018, une chose lui tenait particulièrement à cœur : les croix feraient tout simplement partie de la Bavière. En avril 2018, son cabinet a suivi sa proposition de modifier l’article 28 du règlement intérieur des autorités de l’État libre.
C’est réglementé : « Une croix doit être clairement visible dans la zone d’entrée de chaque bâtiment de service en tant qu’expression du caractère historique et culturel de la Bavière. » Le règlement est entré en vigueur le 1er juin 2018. Depuis, les autorités bavaroises ont dû s’y conformer.

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Violente résistance au décret de crucifixion de Söder

Mais cette réglementation a suscité une vive résistance. Il y a une accusation selon laquelle la croix est utilisée à mauvais escient à des fins de campagne électorale. Les Églises catholique et protestante étaient également gênées par cette instrumentalisation de la croix.

Le Rapport sur les droits fondamentaux, un annuaire qui décrit la situation des droits civils et humains dans ce pays du point de vue de diverses organisations de défense des droits civiques, est très clair : il évalue la réglementation bavaroise comme une violation de l’exigence constitutionnelle objective de neutralité idéologique et comme une violation de la liberté religieuse négative.

Tant les employés des bureaux bavarois que les citoyens seraient contraints de mener des procédures administratives « sous la croix » auprès des autorités.

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Poursuites rejetées par le tribunal administratif

Non seulement l’Association bavaroise pour la liberté de l’esprit (bfg), mais également 25 personnes (entrepreneurs, artistes et hommes politiques) ont porté plainte. Ils ont exigé, d’une part, que la disposition du règlement intérieur soit abrogée et, d’autre part, que les croix soient retirées.

Le tribunal administratif de Munich (VG) a rejeté toutes les poursuites en première instance en 2020. Et a en outre déclaré que les plaintes des individus étaient également irrecevables parce qu’ils n’avaient pas expliqué de manière adéquate les croix qui les concernaient spécifiquement et n’avaient pas non plus différencié en termes de fréquence et de gravité de l’impact.

VGH : Les croix comme symboles passifs

L’Association pour la liberté de pensée a fait appel. L’affaire a été portée devant le tribunal administratif de Munich (VGH), qui a également rejeté les poursuites en 2022. Les plus hauts juges administratifs de Bavière ont déterminé que la croix « pour les non-chrétiens ou les athées » pourrait devenir « une expression symbolique de certaines croyances religieuses et un symbole de leur diffusion missionnaire ».

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Néanmoins, les croix accrochées dans les zones d’entrée sont pour la plupart des symboles passifs sans « effet de prosélytisme et d’endoctrinement », de sorte que les croix pourraient rester coincées et que la réglementation ne pourrait être contestée. Selon les motifs de l’arrêt VGH, cela n’entraînerait pas de désavantages supplémentaires pour les autres communautés religieuses et idéologiques. Un recours contre cette décision est possible.

L’Association pour la Liberté de Pensée fait appel

C’est exactement ce que le bfg a déposé devant le Tribunal administratif fédéral (BVerwG) de Leipzig. « Le bfg Munich considère non seulement que l’exigence de neutralité de l’État est ici violée, mais critique également la préférence accordée à la religion chrétienne par rapport aux autres communautés religieuses et idéologiques », a déclaré l’initiatrice du procès et présidente du bfg Munich, Assunta Tammelleo.

Le 10e Sénat du plus haut tribunal administratif d’Allemagne, présidé par la vice-présidente Susanne Rublack, doit clarifier si la justification du VGH continue de s’appliquer. Une décision dans l’après-midi est possible, mais une date d’annonce distincte pourrait également être fixée.

Christoph Schneider est rédacteur au sein de la rédaction spécialisée de ZDF Law & Justice.



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