Les grandes villes annonceront ces semaines où iront les subventions culturelles sur quatre ans, de 2025 à 2028. Les experts donnent des conseils, la municipalité décide généralement et adopte les conclusions des experts. Ces recommandations suscitent toujours des discussions, mais à Utrecht, les institutions laissées pour compte le sont carrément. ‘En état de choc’ à propos des conseilscomme on peut le voir dans les discussions et les pétitions.
Néanmoins, l’avis a été adopté dans son intégralité, a annoncé ce mercredi la conseillère Eva Oosters (Culture, Etudiant & Starter).
Le seuil de demande de subvention à Utrecht a été plus bas qu’auparavant et les exigences de qualité ont été élargies. Il était trop étroit et eurocentrique, affirme le mémorandum culturel. Cela apporte plus de diversité à la liste des subventions : le festival hip-hop Freedom City et, par exemple, la Sint Maarten Parade reçoivent désormais une subvention. Un autre objectif était une meilleure répartition dans les quartiers. À Utrecht, tout était généralement accessible à vélo, mais la ville s’agrandit.
Mais le succès de la nouvelle méthode signifie également que les demandes ont été bien plus importantes que l’argent disponible : le budget de plus de 18 millions d’euros a été sursouscrit de cinq millions d’euros. Cinq grandes institutions, comme le Centraal Museum et TivoliVredenburg, ont leurs propres accords de subvention avec la municipalité. L’attribution de la subvention fonctionne avec des points, notamment la qualité, la faisabilité et l’importance pour la ville. Si un établissement n’a pas suffisamment de points, il ne recevra pas de subvention. Un tiers des 105 candidats reçoivent désormais un « non », 16 établissements qui ont déjà reçu des subventions les perdent désormais.
Lire aussi
Le Festival du film néerlandais risque de perdre la subvention annuelle de la municipalité d’Utrecht
Cela inclut également des fêtes parfois ancrées à Utrecht depuis des décennies, comme le Festival du film néerlandais, le festival de théâtre pour la jeunesse Tweetakt, la plateforme d’art médiatique Impakt et le BAK, une institution de présentation de l’art contemporain. Par exemple, le Festival du film néerlandais ne recevra plus de subvention parce que le comité consultatif considère que la qualité du contenu artistique de la candidature est trop faible et a également des doutes sur la faisabilité des projets du festival.
Les institutions placent désormais leurs espoirs dans le tout dernier obstacle formel : le conseil municipal adoptera le budget après l’été. Une fois les coupes budgétaires réalisées, elles ne reviendront pas si vite, préviennent-ils.
La conseillère Eva Oosters (27 ans) explique pourquoi elle adopte l’avis.
Compte tenu des troubles, avez-vous envisagé de ne pas adopter l’avis dans son intégralité ?
« Ces choix sont très douloureux, mais en tant que municipalité, nous souhaitons traiter les candidats sur un pied d’égalité. Il ne faut pas se demander qui a la voix la plus forte, nous devrions vraiment considérer qui a respecté les cadres.
À propos de ces cadres : à quoi devrait ressembler le paysage culturel d’Utrecht ?
« Nous nous sommes concentrés sur la participation et la diversité, et l’importance pour la ville a joué un rôle important. Au lieu de donner autant de pourcentages à chaque discipline classique, nous avons lâché prise et mis l’accent sur une offre interdisciplinaire. Nous œuvrons vers une situation dans laquelle les grandes institutions utilisent leur capacité pour soutenir les petites institutions. Il reste bien sûr passionnant de savoir si l’éventail des films et des arts visuels est suffisamment large, et nous y prêterons attention.
N’est-il pas plus efficace d’utiliser l’infrastructure et les lieux culturels existants à cette fin, plutôt que de déployer de nouvelles organisations ?
« C’est une idée fausse que ce sont toutes des initiatives vraiment nouvelles auxquelles nous donnons désormais de la place. Ce sont des institutions qui ont déjà fait leurs preuves, par exemple parce qu’elles ont déjà reçu d’autres subventions communales. Mais je pense qu’un secteur culturel sain a vraiment besoin de cette innovation de temps en temps. Ne serait-ce que pour servir de miroir à certaines institutions plus établies.»
Les institutions établies à Utrecht ont-elles besoin de ce miroir ?
«Je pense qu’ils ont vraiment utilisé la procédure de politique culturelle de cette manière, avec des critères tels que l’importance pour la ville. Il est agréable de constater que notre appel à la solidarité de ces institutions a réellement abouti. Qu’ils regardent autour de eux à quoi ressemble le monde, quel rôle ils y jouent et comment ils peuvent aider ou enrichir les autres dans la ville.
L’éventail des arts visuels à Utrecht n’est pas très large et la nouvelle politique culturelle n’y met pas l’accent. Seules deux institutions d’arts visuels reçoivent une subvention, les deux autres demandes ont été rejetées. Quel avenir pour les arts visuels à Utrecht ?
« Si vous représentez déjà une petite partie du secteur, alors un tel cycle de subventions a un impact considérable sur cette partie du secteur culturel. C’est un point d’attention pour un avenir proche. Vous ne voulez pas que l’appauvrissement ait lieu. Mais nous nous concentrons désormais sur des offres transversales.
BAK et Impact, par exemple, sont des institutions qui font connaître Utrecht sur la scène internationale de l’art, mais elles ne reçoivent plus de subventions. Une fois partis, ils ne reviennent pas si vite.
« Oui, c’est aussi là qu’ils ont marqué beaucoup de points, bien sûr. Et il n’est pas vrai que les institutions qui ne bénéficient pas de subventions n’aient aucune valeur pour la ville. Je le vois et je reconnais également la valeur de ces institutions. Et pourtant, le budget est ce qu’il est et nous devons faire des choix douloureux.
La commune d’Utrecht est aux prises avec un déficit budgétaire de 93 millions. Comme toutes les autres communes, Utrecht sera confrontée à des coupes budgétaires de la part du gouvernement à partir de 2026.
« Dans les éditions précédentes de la subvention quadriennale, il se peut qu’au moment des choix, on se passe la main sur le cœur et qu’on dise : nous ajoutons quelques institutions supplémentaires. Nous n’avons certainement pas ce luxe maintenant.
Comment envisagez-vous votre rôle de conseiller culturel dans un avenir proche sous le nouveau cabinet, compte tenu de l’augmentation annoncée de la TVA et du programme du parti PVV comprenant la suppression des subventions aux arts et à la culture ?
«Je remarque dans les conversations qu’il y a de grandes inquiétudes quant aux conséquences que cela aura sur l’accessibilité à la culture, que les prix deviendront trop élevés pour un certain groupe de résidents. Mon rôle en tant qu’échevin est donc de faire entendre cette voix au gouvernement et je le ferai certainement.»
Le conseiller municipal d’Amsterdam Rutger Groot Wassink (GroenLinks) l’a annoncé mardi : il ne coopérera pas avec le PVV au sein du gouvernement. Avez-vous également cette discussion ?
« Il s’agit bien sûr d’une conversation que vous avez entre vous. Reste également à savoir comment un ministre gérera-t-il en fin de compte les éléments contenus dans un accord-cadre ? Est-il possible de parler à un tel ministre ? Je veux donc voir ce que vous pouvez faire en tant qu’administrateur local pour donner de meilleures idées aux gens.