La Chambre des représentants des États-Unis a adopté un projet de loi de dépenses annuelles de 1,7 milliard de dollars, envoyant le paquet gigantesque au président Joe Biden pour sa signature et en évitant une fermeture du gouvernement avant les vacances.
Le vote 225-201 à la Chambre vendredi est intervenu un jour après que le Sénat américain a approuvé la mesure, renforçant 45 milliards de dollars d’aide supplémentaire pour l’Ukraine après que le président Volodymyr Zelenskyy a effectué un voyage audacieux à Washington cette semaine pour plaider en faveur d’un soutien continu.
Les 45 milliards de dollars d’aide d’urgence pour l’Ukraine sont plus que ce que l’administration Biden avait initialement demandé. Dans un discours prononcé lors d’une réunion conjointe du Congrès mercredi soir, Zelenskyy a déclaré que ce n’était «pas de la charité. C’est un investissement dans la sécurité et la démocratie mondiales que nous gérons de la manière la plus responsable.
Le financement aidera en partie directement l’armée ukrainienne et fournira une aide humanitaire au pays alors qu’il repousse l’invasion russe. Il permettra également de reconstituer les stocks américains d’équipements fournis à Kyiv et à d’autres parties de la réponse américaine à la guerre.
Les législateurs républicains se préparent à examiner de plus près l’aide à l’Ukraine lorsqu’ils prendront le contrôle de la Chambre des représentants au cours de la nouvelle année. Kevin McCarthy, qui fait campagne pour être président de la Chambre, a déclaré qu’il n’y aurait « pas de chèque en blanc » pour l’aide à l’Ukraine.
Le projet de loi comprend également un amendement adopté jeudi, dirigé par le sénateur républicain Lindsey Graham et le sénateur démocrate Sheldon Whitehouse, qui permet au produit de la vente de certains actifs russes confisqués d’aider l’Ukraine dans sa guerre avec Moscou.
Alors que les États-Unis et d’autres pays ont ciblé la Russie et ses oligarques avec des plans de sanctions, la loi américaine a restreint la manière dont l’argent de ces actifs pourrait être utilisé. Dans le cadre de la nouvelle mesure, la vente et le produit des méga-yachts, jets privés, manoirs et autres saisis peuvent être utilisés au profit de l’Ukraine.
La législation, connue sous le nom de projet de loi omnibus, comprend également près de 773 milliards de dollars de financement national et plus de 850 milliards de dollars pour l’armée américaine.
Les mesures de dépenses financeront le gouvernement américain jusqu’en septembre prochain, la fin de l’exercice 2023, évitant tout arrêt des opérations fédérales d’ici là.
Les 850 milliards de dollars de fonds militaires représentent une augmentation de 10% des dépenses de défense et comprennent ce que les républicains ont décrit comme le budget de recherche et développement le plus important de 139,7 milliards de dollars, qui financera les travaux sur les nouvelles technologies de combat telles que les missiles hypersoniques. Il paiera également la construction de 11 nouveaux navires et la restauration de 19 avions de combat interarmées, ainsi que la réparation d’autres avions militaires.
Le projet de loi contient une dérogation critique pour Boeing, qui devait faire face à la date limite du 27 décembre pour certifier les versions les plus petites et les plus grandes de son avion à réaction monocouloir, le 737 Max. Sans la mesure attachée au projet de loi de 4 000 pages, le constructeur aéronautique aurait dû soit reconcevoir les cockpits des jets pour répondre aux normes modernes d’alerte de l’équipage, soit annuler les projets de fabrication d’un ou des deux avions.
Sur le front non-défense, la législation comprend des dispositions visant à réformer le décompte du collège électoral présidentiel et à le protéger de l’ingérence politique à la suite de l’attaque du 6 janvier 2021 contre le Capitole américain, ainsi qu’une mesure visant à interdire l’utilisation de TikTok sur les appareils du gouvernement fédéral. .
Cependant, il n’inclut pas une augmentation de la limite de la dette américaine, mettant en place une éventuelle confrontation entre les républicains et la Maison Blanche en 2023 et augmentant le risque que les États-Unis soient sur le point de faire défaut sur leur dette. Les républicains ont suggéré qu’ils n’augmenteraient la limite que si les démocrates acceptaient de fortes réductions des dépenses, ce qui sera probablement inacceptable pour Biden et son parti.