Non seulement le courant est coupé dans le Brabant, mais la patience aussi.
C’est le message de Brainport, le pôle de connaissances et d’entreprises de la région d’Eindhoven, lors de la consultation administrative avec cinq nouveaux ministres le mercredi 15 juin.
La province est embourbée par le succès économique de l’industrie de la haute technologie : de nouvelles maisons et de nouvelles routes sont nécessaires pour accueillir les nouveaux employés et maintenir l’environnement vivable. Si le moteur de croissance de l’économie néerlandaise ne veut pas caler, le gouvernement doit désormais intervenir et soutenir un plan d’une valeur de 1,3 milliard d’euros, selon Brainport.
La semaine dernière, il s’est avéré que le réseau électrique était à sa capacité maximale. Les opérateurs de réseau Tennet et Enexis ont mis toutes les nouvelles demandes des entreprises et des grands consommateurs – y compris pour leurs plans de développement durable – sur une liste d’attente.
C’est l’un des goulots d’étranglement qui frappent le cœur du secteur technologique. Autour d’Eindhoven se trouvent des entreprises telles que Philips, DAF, NXP, VDL et la société technologique ASML et sa chaîne de fournisseurs. ASML fabrique des machines de lithographie. Ces dispositifs complexes produisent des puces ; ils ne peuvent pas être entraînés par des pénuries mondiales de puces et des plans d’expansion de l’industrie européenne des puces. Et les machines les plus avancées ne sont fabriquées nulle part ailleurs qu’en Brabant.
ASML a enregistré un chiffre d’affaires annuel de 18,6 milliards d’euros en 2021 et table sur une croissance de 20 % en 2022. Les fournisseurs de la région doivent également suivre ce rythme. D’ici 2030, ASML à Veldhoven prévoit d’embaucher 18 0000 personnes supplémentaires (un double). Au total, cela concerne 70 000 emplois pour ASML, ses fournisseurs et leurs fournisseurs.
Ces gens doivent vivre quelque part. Plus de 50 000 logements supplémentaires sont prévus dans la région d’Eindhoven, pour les nouveaux employés et pour la population locale.
Afin d’accélérer la construction de logements, l’ASML est prête à contribuer à la réalisation de nouveaux logements dans la région. Des sources autour de l’entreprise le confirment CNRC† L’entreprise souhaite que les logements dans la région restent abordables, également pour les personnes qui travaillent en dehors du secteur technologique. Les employés d’ASML, qui viennent souvent de l’étranger, ont de bons salaires et plus de budget pour l’hypothèque ou le loyer. Cela fait grimper les prix des maisons dans la région, en plus de l’augmentation due à la pénurie générale de logements.
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L’objectif d’ASML n’est pas de construire son propre quartier, comme Philips – dont ASML est originaire – a construit le Drents Dorp à Eindhoven au siècle dernier pour les nouveaux employés et leurs familles. ‘En principe’ ASML veut contribuer. On ne sait pas combien d’argent est impliqué, mais ce serait un multiple des précédents partenariats public-privé.
En 2017, ASML a contribué à hauteur de 12,5 millions d’euros à l’amélioration de l’accessibilité du campus De Run à Veldhoven, un projet qui a coûté au total plus de 80 millions d’euros.
Non pas que cela ait résolu les problèmes de congestion. Les embouteillages continuent d’augmenter en raison de la croissance du secteur technologique et de l’industrie manufacturière. La pénurie de logements à Eindhoven et dans ses environs signifie que les nouveaux employés recherchent une maison plus éloignée de leur lieu de travail. Les navetteurs supplémentaires entraînent également davantage d’embouteillages. Dans le Brabant, ils sont désormais revenus au niveau d’avant la pandémie de corona.
D’autres entreprises brabançonnes souhaitent également investir dans la résolution des goulots d’étranglement. Par exemple, il existe un nouveau plan de mobilité de 186 millions d’euros pour l’amélioration des autoroutes, dans lequel les municipalités, les provinces, l’État et les entreprises locales couvrent chacune un quart des coûts. La construction dépend des restrictions d’azote, des permis et d’autres obstacles.
Une phrase
La province de Noord-Brabant et les communes locales ne peuvent pas gérer seules le succès du secteur high-tech. Il y a un plan de 1,3 milliard d’euros pour des améliorations structurelles de la mobilité et du logement jusqu’en 2030. Le gouvernement devrait y contribuer pour les deux tiers, l’autre partie étant complétée par les municipalités, les provinces et les entreprises.
Brainport s’accroche à une phrase de l’accord de coalition : que l’intention est de développer davantage la région d’Eindhoven en un port principal. Les autres grands ports (Amsterdam-Schiphol et Rotterdam avec la zone portuaire) ont été privilégiés par les cabinets précédents, le Brabant a dû se contenter d’investissements accessoires. Cela ne rend pas justice à l’importance économique de la région, qui devrait être le principal moteur de croissance de l’économie néerlandaise dans les décennies à venir, selon Brainport.
L’impatience, après une longue formation ministérielle, grandit. En avril, le PDG d’ASML, Peter Wennink, a envoyé un appel au ministre des Affaires économiques Mickey Adriaansens (VVD) au nom du cercle des fabricants d’Eindhovensche et de Brainport. La lettre accuse le gouvernement de « manque d’urgence et de rythme pour investir dans la pénurie croissante de talents informatiques, le manque de logements abordables, la congestion et la qualité de vie ».
Au début du mois, l’ASML a reçu Hugo de Jonge (ministre de l’Aménagement du territoire, CDA) ainsi que Mark Harbers (VVD) et Vivianne Heijnen (CDA), ministre et secrétaire d’État aux Infrastructures et à la Gestion de l’eau à son siège de Veldhoven. Le message était identique : le Brabant dispose en interne de tous les ingrédients pour atteindre une croissance économique durable dont l’ensemble des Pays-Bas peut bénéficier. Mais ensuite, le gouvernement doit intervenir avec des investissements substantiels et concrets.
Willem van der Leegte, CEO de VDL, exprime son sentiment : « Le gouvernement a structurellement trop peu investi dans notre région, ce qui crée une réelle valeur ajoutée. Obtenir un tel titre Mainport est une chose, mais comment allons-nous nous assurer que la poule aux œufs d’or continue à pondre de nombreux œufs ?
VDL ne considère pas l’investissement dans le logement comme une tâche de l’industrie manufacturière. « Nous préférons fournir la technologie qui permet de construire des maisons beaucoup plus rapidement. »
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Van der Leegte remarque qu’il est également difficile pour ses entreprises – VDL Groep compte plus d’une centaine de divisions – de trouver de nouveaux employés. Le manque d’espace de vie est un problème épineux. « Normalement, nous, en tant que VDL Groep, avons quatre cents postes vacants, maintenant plus de huit cents – en particulier à Brainport.
Ses employés n’ont pas besoin d’être hébergés dans des parcs de vacances, comme cela arrive parfois aux nouveaux arrivants dans d’autres entreprises de Brainport. « Nos gens vont vivre plus loin de leur travail. Il doit y avoir plus d’espace de vie pour les nouveaux talents », déclare van der Leegte. « Cela n’a pas non plus de sens d’éloigner les employés les uns des autres. Chez ASML, ils savent que s’ils embauchent trop d’employés de fournisseurs, ils auront eux-mêmes des ennuis. Parce que nous ne pouvons plus fournir les pièces pour leurs machines de lithographie.
Pas de chaudière durable
Le fait que le Brabant s’enlise est perceptible dans la coupure d’électricité annoncée par Tennet et Enexis : ils sont à la capacité maximale sur le réseau électrique. Les grands employeurs tels que VDL et ASML disent qu’ils ne seront pas affectés par ces restrictions, car ils ont suffisamment planifié à l’avance en raison de leurs plans d’expansion.
La brasserie Dommelsche à Valkenswaard a moins de chance. Cette entreprise souhaitait investir dans une chaudière électrique d’une valeur de 1 million d’euros, afin de pouvoir se débarrasser complètement du gaz. Mais il y a deux semaines, la brasserie a été informée qu’Enexis ne pouvait pas fournir la capacité de réseau supplémentaire nécessaire. La chaudière a été commandée. C’est un exemple qui inquiète Willem van der Leegte. « À une époque où nous voulons nous débarrasser du gaz naturel et devons le rendre plus durable, nous ne pouvons pas nous permettre d’être limités par le réseau électrique.
Ingrid Thijssen, présidente de l’organisation commerciale VNO-NCW, considère la coupure de courant comme un obstacle à l’expansion des entreprises et aux projets d’investissement durables. « Certainement dans la région de Brainport. Ce sera la première économie des Pays-Bas. Nous devons faire des choix sur ce que nous voulons gagner notre argent à l’avenir. Nous excellons dans la haute technologie, nous devons donc continuer à nous développer. »
Cependant, la croissance se heurte également à des barrières démocratiques. Comme un groupe d’habitants protestant contre une piste cyclable qui devrait relier Eindhoven Central et le campus ASML à Veldhoven.
Les intérêts locaux se heurtent souvent aux intérêts des multinationales. Ils le remarquent également dans la région de Brainport, un ensemble de 21 villes et villages autour d’Eindhoven. Cette fragmentation est caractéristique, mais elle ne facilite pas une stratégie commune. Les projets de réorganisation municipale – un « Greater Eindhoven » – n’ont aucune chance car les municipalités ne veulent pas perdre leur identité propre.
Brainport pense avoir trouvé le juste milieu : une « équipe d’accélération » globale de quarante à soixante professionnels, qui soutiennent les échevins locaux avec des plans de zonage.
La question est de savoir si l’expansion est même faisable à cet endroit. Mais ce n’est pas une question populaire. Selon John Jorritsma, maire d’Eindhoven et président de la fondation Brainport, la croissance du secteur des semi-conducteurs est « un train qu’on ne peut plus arrêter. Il y a beaucoup de place, seulement nous nous sommes tous retrouvés dans un nœud gordien de règles et de règlements. Le gouvernement devrait nous aider là-dessus. Jorritsma espère qu’il y aura un plan concret pour le port principal avant l’été.
Dans le même temps, les entreprises élaborent un plan B, explique Willem van der Leegte. « VDL a toujours dit que nous voulions produire aux Pays-Bas et en Flandre. Mais si cette région est saturée et qu’il n’y a pas d’opportunités de croissance, alors nous devons regarder plus loin. Stagnation signifie déclin. »
Une version de cet article est également parue dans le journal du 11 juin 2022