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L’Azerbaïdjan, État pétrolier, a fait son premier pas symbolique pour mobiliser des financements pour le climat avant le sommet COP29 de l’ONU qu’il accueillera en novembre, avec l’intention de lever « au moins » 500 millions de dollars pour des projets verts.
Bakou a l’intention de lancer ce projet, baptisé « Fonds d’investissement climatique pour l’avenir », avec une contribution de la compagnie pétrolière nationale azerbaïdjanaise Socar, a déclaré un haut responsable de la COP29. Le projet chercherait à lever des capitaux supplémentaires auprès d’autres producteurs de combustibles fossiles.
Ce montant est dérisoire par rapport au fonds de 30 milliards de dollars annoncé par les Émirats arabes unis lors de la dernière COP28 à Dubaï, avec pour objectif de mobiliser 250 milliards de dollars d’investissements du secteur privé pour l’action climatique d’ici 2030.
Mais les responsables de la COP29 ont déclaré que le fonds azerbaïdjanais constituerait un point de départ pour que les entreprises de combustibles fossiles contribuent, en mettant en place un mécanisme par lequel elles pourraient soit faire don de sommes forfaitaires, soit d’une partie de leurs revenus.
Cette décision intervient après que le président azerbaïdjanais Ilham Aliyev a défendu plus tôt cette année les réserves de pétrole et de gaz « données par Dieu » du pays, affirmant que ses combustibles fossiles seraient nécessaires pendant des années à cause de la demande énergétique européenne.
Plusieurs diplomates et négociateurs ont exprimé en privé leurs inquiétudes quant au fait que l’Azerbaïdjan, qui dépend fortement des revenus du pétrole et du gaz, soit fondamentalement réticent à aborder la question de la manière de s’éloigner des combustibles fossiles.
Lors de la COP28 à Dubaï, près de 200 pays ont convenu d’abandonner les combustibles fossiles « de manière juste, ordonnée et équitable » pour atteindre zéro émission nette d’ici 2050, mais peu de progrès ont été réalisés dans le cadre du processus climatique de l’ONU pour atteindre cet objectif.
Le haut responsable de la COP29 a déclaré que tous les retours sur investissements de son fonds axé sur le climat lui seraient réinvestis, et les responsables azerbaïdjanais discutent actuellement de la question de savoir si 50 % du capital devrait être réservé aux pays en développement les plus touchés par les phénomènes météorologiques extrêmes.
« Une fois le concept prêt, nous contacterons les parties qui, selon nous, pourraient être des contributeurs potentiels. Nous demanderons à tous les pays producteurs et utilisateurs de combustibles fossiles de participer à l’initiative », a déclaré le responsable. Il a ajouté que le fonds ne constituerait pas une taxe sur les entreprises de combustibles fossiles.
Les négociations sur le climat de l’ONU à Bonn en juin, à mi-chemin avant le sommet de la COP29, se sont terminées par des récriminations entre les pays en développement et les pays développés au sujet d’un nouvel objectif de financement climatique.
L’objectif précédent de 100 milliards de dollars par an, fixé en 2009, a finalement été atteint l’année dernière, avec deux ans de retard et après une reclassification de l’aide existante.
Les grands donateurs comme l’Union européenne et les États-Unis ont appelé des pays comme la Chine et l’Arabie saoudite, qui ont fait des progrès en matière de croissance économique, à contribuer davantage à l’avenir. Mais cette initiative s’est heurtée à une résistance farouche au motif que les émissions historiques à l’origine du changement climatique ont bénéficié aux économies les plus riches.
L’impasse a laissé les négociateurs climatiques de l’ONU frustrés quant aux perspectives de révision des objectifs climatiques de la COP29 pour faire face aux conséquences du réchauffement climatique.
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