Le régulateur des marchés français fait face à un contrecoup sur sa décision d’approuver l’échange de crypto Binance le mois dernier, un législateur européen qualifiant la décision de l’agence d ‘ »incompréhensible ».
Aurore Lalucq, eurodéputée française et membre de la commission des affaires économiques et monétaires du Parlement européen, a exhorté l’Autorité des marchés financiers (AMF) à revoir sa décision de mai, qui, selon elle, donnait à Binance une « garantie de respectabilité ».
Ses commentaires reflètent les inquiétudes suscitées par la décision du régulateur basé à Paris en mai d’enregistrer une filiale de Binance en tant que fournisseur de services d’actifs numériques. La décision fait suite à un effort de plusieurs mois de la plus grande bourse d’actifs numériques au monde pour courtiser les autorités françaises, y compris le président Emmanuel Macron, qui a rencontré le directeur général de Binance, Changpeng Zhao, en novembre 2021.
L’accueil chaleureux de la France contraste fortement avec d’autres grandes juridictions, où Binance a été censuré pour des inquiétudes concernant ses politiques et procédures visant à protéger les consommateurs et à prévenir le blanchiment d’argent sur sa plate-forme massive de crypto-trading. La bourse a traité plus de 2 milliards de dollars de transactions au comptant et sur produits dérivés le mois dernier, selon les données de CryptoCompare, mais n’est pas réglementée au niveau global du groupe.
La Financial Conduct Authority du Royaume-Uni a déclaré en juin de l’année dernière que la bourse n’était « pas capable d’être efficacement supervisée » et a averti que ses « produits financiers complexes et à haut risque » posaient « un risque important pour les consommateurs ». Régulateurs à Singapour, au Japon, Italie et les Pays-Bas ont également averti que Binance offrait des services non réglementés sur leurs marchés.
Dans une lettre envoyée à l’AMF au début du mois et vue par le Financial Times, Lalucq a déclaré que la décision du régulateur était « surprenante et même inquiétante. . . d’autant plus que de nombreux autres superviseurs, et non des moindres, ont déjà refusé de donner à Binance toute forme d’enregistrement ou d’approbation ».
L’AMF précise qu’elle ne « commente généralement pas sa communication avec les parlementaires ». Binance a déclaré qu’il « continue d’aller au-delà des normes de l’industrie pour détecter les mauvais acteurs » et « continuera de répondre à toutes les exigences fixées par les régulateurs ».
Atterrir en France a été considéré comme un développement clé pour l’intention de Binance de passer d’une structure décentralisée tentaculaire dans laquelle il n’a pas de siège officiel à une entité plus conventionnelle. Selon Zhao, la France servirait « au moins » de siège régional de la bourse.
Mais son enregistrement a pris les autres au dépourvu. « Je ne m’attendais pas à ce que cela se produise en France. En tant que juridiction, la France est probablement la juridiction qui adopte la position la plus stricte en matière de réglementation de la cryptographie », a déclaré l’eurodéputé espagnol Ernest Urtasun, qui est également membre du panel des affaires économiques et monétaires du Parlement européen.
Nicolas Louvet, directeur général de la plateforme française de crypto-trading Coinhouse, a décrit la rencontre de Binance avec Macron comme « un tapis rouge sans précédent, qui n’avait jamais été déroulé pour les acteurs français ».
La poussée de la bourse sur les marchés européens a rencontré différents degrés de succès. L’année dernière, le régulateur italien des marchés a averti que Binance n’était pas autorisée à fournir des services d’investissement locaux.
Cependant, en mai, Binance a déclaré avoir obtenu l’approbation en tant que fournisseur de services de crypto-monnaie dans le même pays, par l’intermédiaire d’un autre organisme de réglementation qui couvre les intermédiaires financiers. Le groupe s’est également implanté dans le Golfe, après avoir obtenu plus tôt cette année des licences de crypto-actifs à la fois à Dubaï et à Bahreïn.
Lalucq a déclaré au Financial Times qu' »il est de notre devoir en tant que législateurs européens et nationaux d’agir le plus rapidement possible pour clarifier la situation afin que les institutions puissent s’acquitter efficacement de leurs responsabilités ».
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