Henk Kamp a été responsable du dossier de l’extraction du gaz pendant cinq ans en tant que ministre des Affaires économiques. La commission d’enquête l’a entendu pour la deuxième fois lundi. Kamp souligne dans son interrogatoire que beaucoup de choses se sont bien passées, mais « si vous êtes si intensément impliqué dans un sujet pendant cinq ans, tout ne va vraiment pas bien ».
Rétrospectivement, Kamp aurait aimé faire trois choses différemment. Par exemple, en 2013, lorsqu’il a décidé de ne pas encore intervenir dans l’extraction du gaz, il a préféré dire qu’il ne pouvait pas en extraire plus que ce qui avait été convenu.
Cela s’est produit, mais lorsque Kamp l’a découvert au cours de l’année 2013, il n’est de nouveau pas intervenu. Il aurait aimé faire ça différemment, avoue-t-il. De plus, en 2014, il aurait préféré s’en tenir à un plafond de 40 milliards de mètres cubes. C’était son plan initial, jusqu’à ce que le ministère des Finances intervienne et décide que 42,5 milliards de mètres cubes étaient mieux pour les caisses de l’État.
Dans l’ensemble, Kamp pense que ce qui compte à la fin, c’est le résultat final. « Il y a aussi beaucoup de choses qui se sont bien passées », souligne-t-il. Selon l’ancien ministre, tout le monde travaillait avec les « meilleures intentions ». Il admet avoir sous-estimé la « complexité de l’opération de renforcement ».
Kamp est à ce jour le premier témoin à avoir été interrogé deux fois. Lors de l’interrogatoire précédent, le comité a réfléchi aux moments cruciaux des premières années de mandat de Kamp. Cette fois, le comité a mis les i et les t en croix et s’est concentré sur les dernières années.
La Commission veut résoudre le casse-tête de la sécurité d’approvisionnement
L’une des énigmes que le comité tente de résoudre est celle de la sécurité d’approvisionnement. Des interrogatoires antérieurs avec d’autres témoins ont montré que le ministère savait déjà à l’automne 2012 que 20 milliards de mètres cubes de gaz en moins pourraient être extraits du champ de Groningue.
En mettant l’accent sur le possible, car les responsables n’avaient pas vraiment tranché cela à l’époque. La maison de négoce GasTerra a annoncé que l’extraction pourrait être considérablement réduite. Les usines d’azote pourraient absorber cela. Avec ces installations, d’autres gaz pourraient être convertis en gaz avec la qualité de Groningue.
Pour éviter que les gens ne soient laissés pour compte, 27 milliards de mètres cubes de gaz de Groningue étaient encore nécessaires à cette époque. Ce numéro n’a tout simplement pas atteint Kamp. Ce n’était qu’un « exercice du doigt », a déclaré l’ancien haut responsable Jos de Groot lors de son interrogatoire.
Mark Dierikx, un autre haut fonctionnaire, a souligné dans son interrogatoire que les installations d’azote étaient « additionnées ». Mais rien de tout cela n’avait été vérifié auprès de l’autorité en la matière : Gasunie Transport Services (GTS). N’auraient-ils pas pu se retourner ?
Les usines d’azote n’ont pas du tout été « rattrapées »
La dernière pièce du puzzle a été placée lundi. Bart Jan Hoevers de GTS a témoigné devant Kamp. Cette filiale de Gasunie connaît exactement la quantité de gaz nécessaire pour assurer la sécurité d’approvisionnement. De plus, ils gèrent les usines d’azote.
Selon Hoevers, les installations n’étaient pas du tout bouchées. « C’était une voiture qui n’avait pas roulé depuis longtemps, mais qui était bien entretenue dans l’allée. » Il souligne également qu’il aurait été facile d’extraire 20 milliards de mètres cubes de gaz en moins de Groningue.
On ne sait pas pourquoi le ministère a demandé conseil à GasTerra plutôt qu’à GTS. Kamp n’a pas non plus été en mesure de répondre à cette question. De plus, l’histoire n’a fait que peu de différence pour l’ancien ministre. De toute façon, il n’avait pas laissé les usines fonctionner complètement, car il voulait maintenir la production de Groningen à un niveau constant.
C’était plus sûr en raison de la sismicité, mais cela signifiait que le gaz devait être extrait à un niveau élevé toute l’année. Même avec une demande de gaz plus faible.
Kamp n’a toujours pas partagé les informations correctes avec Kamer
Lors du premier interrogatoire avec Kamp, il est également apparu que dans le passé, il avait incorrectement informé la Chambre des représentants de l’augmentation de l’extraction en 2013. Cette année-là, la production était supérieure d’environ 5 milliards de mètres cubes aux prévisions.
Cela était en partie dû aux mois d’hiver plus froids, mais en 2015, Kamp a découvert qu’il y avait une autre raison. Plus de gaz a également été extrait pour être vendu. Les chiffres qu’il avait précédemment partagés avec la Chambre ne sont donc plus corrects. Kamp, selon ses propres mots, avait un « mauvais pressentiment » à ce sujet, a-t-il déclaré aux membres du comité.
Malgré ce mauvais pressentiment, Kamp n’a pas encore partagé les informations correctes avec la Chambre, comme il ressort maintenant de la poursuite de l’interrogatoire. L’ancien ministre indique avoir partagé des chiffres erronés dans « plusieurs dizaines de débats ». « Et je n’ai pas activement partagé ces autres chiffres avec la Chambre », déclare Kamp.