L’Allemagne doit réduire sa consommation de gaz d’un cinquième pour éviter une pénurie paralysante cet hiver, a déclaré son principal régulateur de réseau, alors que les entreprises et les ménages se préparent à la plus grande crise énergétique d’Europe depuis une génération.
Klaus Müller, chef de l’agence fédérale des réseaux (BNA), sera chargé de rationner l’approvisionnement en gaz si la plus grande économie d’Europe subit une crise énergétique hivernale. “Si nous n’atteignons pas notre objectif [of 20 per cent gas savings] alors il y a un risque sérieux que nous n’ayons pas assez de gaz », a-t-il déclaré au Financial Times.
Müller a déclaré que l’Allemagne aurait également besoin d’environ 10 gigawatts d’approvisionnement supplémentaire en gaz provenant d’autres sources pour compenser les volumes manquants en provenance de Russie – en grande partie du gaz naturel liquéfié provenant de pays tels que les États-Unis. Cela représente environ 9 % de sa consommation actuelle de gaz.
Il a déclaré que l’Allemagne devrait également compter sur les importations de gaz en provenance d’autres pays européens.
Müller a également averti que le coût à plus long terme de la fin de la dépendance de l’Allemagne vis-à-vis de la Russie serait un “prix du gaz très élevé” qui pourrait avoir de grandes conséquences pour les entreprises.
“Une partie de la production pourrait s’éloigner de l’Allemagne car le gaz est devenu trop cher”, a-t-il déclaré. “Et c’est une chose difficile à faire.”
L’Allemagne craint une crise du carburant imminente depuis que le géant gazier russe Gazprom a limité l’approvisionnement via le gazoduc Nord Stream 1 à la mi-juin, invoquant des problèmes techniques. Le principal conduit d’acheminement du gaz russe vers l’Europe ne fonctionne qu’à 20 % de sa capacité.
La baisse des livraisons a fait grimper les prix du gaz, la référence européenne passant d’environ 66 € par mégawattheure en début d’année à 206 € (au vendredi après-midi). Il a également fait des ravages dans les tentatives de l’Allemagne de remplir son stockage de gaz avant l’hiver, lorsque la demande augmente.
L’Allemagne a accusé la Russie de “militariser” ses exportations d’énergie, dans le cadre d’une réaction violente contre les sanctions imposées lors de la guerre du président russe Vladimir Poutine en Ukraine.
Au cours du week-end, le ministère allemand de l’économie a ordonné à toutes les entreprises et autorités locales de réduire la température ambiante minimale dans leurs espaces de travail à 19 ° C pendant l’hiver.
Berlin a déjà atteint la deuxième étape d’un plan national d’urgence pour le gaz en trois parties. Si elle atteignait l’étape ultime, qui impliquerait le rationnement du gaz aux clients industriels, la BNA devrait décider quelles entreprises ne pourraient plus être entièrement approvisionnées.
Müller a admis qu’être responsable d’une décision qui affecterait des milliers d’entreprises faisait des ravages. « C’est comme si j’avais les Alpes sur mes épaules », dit-il. “Mais il s’agit de tirer le meilleur parti d’une mauvaise situation.”
Il a déclaré que la BNA faisait “beaucoup de travail de détective” pour établir quelles entreprises devraient être prioritaires dans tout rationnement.
“Vous devez essayer de comprendre quel effet la coupure du gaz à certaines entreprises aura sur la chaîne d’approvisionnement des produits critiques, quelles seront les conséquences pour les emplois, pour la production, pour les chaînes de valeur”, a-t-il déclaré.
“Si vous prenez des choses comme l’emballage et la logistique, ce sont des entreprises qui fabriquent des conteneurs pour des biens essentiels comme les médicaments et la nourriture.” Celles-ci aussi pourraient être considérées comme « systémiquement pertinentes », a-t-il déclaré.
Il en va de même pour les industries du verre et de la céramique, a-t-il déclaré.
La clé de la préparation de l’Allemagne cet hiver est la quantité de gaz qu’elle est capable de stocker. Les exploitants de réservoirs sont tenus par la loi de porter les niveaux à 75 % d’ici le 1er septembre, à 85 % d’ici le 1er octobre et à 95 % d’ici le 1er novembre.
Samedi, l’Allemagne a atteint l’objectif de 75 % avec deux semaines d’avance, car les mesures d’économie de gaz et les prix élevés ont entraîné une réduction de l’utilisation. Mais Müller a déclaré que les deux prochaines étapes étaient “beaucoup plus ambitieuses”.
Il a averti que même si tous les réservoirs étaient remplis, ils n’auraient assez de gaz que pour environ deux mois et demi si la Russie interrompait complètement les approvisionnements – et uniquement à condition que l’hiver ne soit pas inhabituellement froid.
“Nous avons besoin d’assez pour au moins deux hivers, pas seulement un”, a-t-il déclaré. “Et ce n’est pas une bonne option de vider le stockage de gaz au détriment de l’année prochaine.”
L’Allemagne veut se sevrer du gaz russe d’ici l’été 2024 et les ministres ont parcouru le monde pour sécuriser les expéditions de gaz naturel liquéfié (GNL).
Le pays a affrété plusieurs navires spécialisés connus sous le nom d’unités flottantes de regazéification de stockage (FSRU) qui peuvent transformer le GNL en gaz et l’injecter dans le réseau de gazoducs allemand. Deux seront mis en service début 2023. Il construit également trois terminaux GNL permanents.
Pourtant, les experts avertissent que trouver suffisamment de GNL sera un défi. Selon l’Agence internationale de l’énergie, les ajouts de capacité d’exportation de GNL devraient ralentir au cours des trois prochaines années, conséquence de la baisse des investissements au milieu des années 2010 et des retards de construction.
Müller a déclaré que l’objectif de 2024 de mettre fin à toutes les importations énergétiques russes dépendait de “beaucoup d’inconnues” mais était “réalisable” à condition que l’Allemagne dispose de six FSRU en fonctionnement, reçoive du gaz supplémentaire de ses voisins et réduise la consommation industrielle.
En cas d’urgence gazière en hiver, le gouvernement allemand a clairement indiqué que les ménages privés seraient protégés contre une coupure d’approvisionnement. Mais Müller a averti qu’ils n’avaient toujours pas “le droit de consommer d’énormes quantités de gaz”.
Les autorités n’avaient, a-t-il reconnu, aucun moyen de faire en sorte que les consommateurs résidentiels consomment moins de carburant. Mais « je pense que les gens feront ce qu’ils ont fait pendant la pandémie : ils s’en tiendront aux règles, même si personne ne les applique réellement », a-t-il déclaré.