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Les voisins de l’Allemagne ont réagi avec colère aux nouveaux contrôles aux frontières qui doivent entrer en vigueur la semaine prochaine, dans une réaction diplomatique que Berlin a du mal à gérer dans un débat intérieur houleux sur l’immigration illégale.
Le Premier ministre polonais Donald Tusk a annulé vendredi un voyage prévu en Allemagne et a appelé à des « consultations urgentes » avec d’autres pays européens pour tenter de forcer Berlin à abandonner les nouvelles restrictions.
Le ministre autrichien de l’Intérieur, Gerhard Karner, a déclaré aux journaux allemands qu’il n’y avait « aucune marge de manœuvre » et que l’Autriche ne coopérerait pas aux mesures de répression prévues par Berlin.
Le gouvernement allemand a annoncé qu’il allait étendre lundi les contrôles « temporaires » aux points de passage le long de toute sa frontière terrestre, afin de tenter d’empêcher les migrants d’entrer illégalement dans le pays et de déposer des demandes d’asile infondées.
Les personnes ne disposant pas des documents adéquats et tentant de traverser la frontière seront refoulées, a indiqué le gouvernement.
Aux termes du règlement de Dublin, les demandeurs d’asile doivent déposer une demande d’asile dans le premier pays de l’UE dans lequel ils entrent.
Des contrôles temporaires sont en place depuis octobre dernier à la frontière avec la République tchèque, la Pologne et la Suisse, et depuis 2015 avec l’Autriche.
L’annonce cette semaine de leur prolongation – pour six mois supplémentaires et pour inclure désormais les frontières avec la France, le Danemark, la Belgique, les Pays-Bas et le Luxembourg – dément leur statut provisoire, disent les critiques.
Bien que les contrôles temporaires aux frontières soient autorisés par les accords de Schengen, qui garantissent la libre circulation en Europe, ils sont perçus par beaucoup comme portant atteinte à l’esprit de la loi en raison des perturbations qu’ils provoquent et du fait qu’ils sont rarement de courte durée dans la pratique.
En réponse à la répression allemande, un porte-parole de la Commission européenne a déclaré : « Les contrôles doivent être nécessaires et proportionnés. Ces mesures doivent donc rester strictement exceptionnelles. »
Tusk a qualifié l’annonce allemande d’« inacceptable », affirmant qu’elle équivalait à une « suspension de facto de l’accord de Schengen à grande échelle ».
L’Allemagne reste une destination privilégiée pour de nombreuses personnes qui aspirent à obtenir l’asile, même si ce n’est pas leur premier pays d’entrée dans l’UE, en raison des opportunités économiques perçues comme plus importantes et des prestations sociales plus généreuses que dans d’autres pays européens.
Le ministère allemand de l’Intérieur a déclaré que ses mesures temporaires aux frontières avaient déjà entraîné le refoulement de plus de 30 000 personnes depuis octobre dernier, soupçonnées d’avoir l’intention de déposer une fausse demande d’asile en Allemagne.
Un porte-parole du ministère a déclaré que les nouvelles mesures signifieraient que les gens seraient refoulés « à une échelle encore plus grande ».
Après une attaque au couteau meurtrière dans la ville de Solingen, dans l’ouest de l’Allemagne, le mois dernier, perpétrée par un Syrien qui attendait depuis longtemps son expulsion d’Allemagne vers la Bulgarie, le gouvernement de coalition de gauche-libéral du chancelier Olaf Scholz s’est empressé de rassurer les électeurs sur le fait qu’il avait le contrôle de l’immigration illégale.
Mais deux percées électorales régionales majeures pour le parti d’extrême droite Alternative pour l’Allemagne au début du mois ont souligné à quel point beaucoup étaient déjà convaincus du contraire.
Alors que le gouvernement a annoncé une série de nouvelles mesures strictes, il a également été harcelé par les dirigeants de l’opposition qui estiment qu’elles sont trop peu et arrivent trop tard.
Les discussions sur l’immigration entre Scholz et le chef de l’opposition chrétienne-démocrate, Friedrich Merz, pour trouver un consensus politique « dominant » sur l’immigration afin de contrecarrer le soutien croissant à l’AfD, ont échoué dans l’acrimonie mardi.
La CDU a déclaré que le gouvernement n’était pas disposé à agir de manière suffisamment impitoyable, tandis que le gouvernement a accusé le parti d’opposition de « théâtre ».
D’éminents populistes européens de droite ont salué la répression allemande, affirmant qu’elle justifiait le message dur qu’ils véhiculent depuis longtemps sur l’immigration et l’échec de la libre circulation en Europe.
« Chancelier Scholz, bienvenue au club ! », a écrit mardi le Premier ministre hongrois Viktor Orbán sur X.
« Bonne idée, nous devons le faire aussi ! », a déclaré le leader d’extrême droite néerlandais Geert Wilders dans un autre message sur le site.
Reportage complémentaire de Laura Dubois à Bruxelles