Le gouvernement allemand a annoncé un plan d’aide pour soutenir les entreprises touchées par les retombées de la guerre en Ukraine et les sanctions contre la Russie, premier fournisseur d’énergie de la plus grande économie de la zone euro.
Les mesures comprennent un nouveau programme de 100 milliards d’euros de prêts à court terme de la banque de développement publique KfW pour les entreprises énergétiques qui luttent pour couvrir le coût considérablement accru de s’assurer contre la hausse des prix du pétrole et du gaz.
Le paquet fournira également environ 7 milliards d’euros de prêts de la KfW pour augmenter la liquidité des entreprises dont les opérations ont été touchées par la guerre et fournira des garanties gouvernementales supplémentaires pour les prêts bancaires aux entreprises ayant des problèmes de financement.
Le plan d’aide, décrit par le ministre des Finances Christian Lindner comme un « amortisseur économique », est similaire mais à plus petite échelle à celui lancé par Berlin pour soutenir les entreprises touchées par la pandémie de coronavirus en 2020.
Les entreprises allemandes ont mis en garde contre les conséquences désastreuses si la guerre en Ukraine entraînait une rupture des approvisionnements énergétiques de la Russie. Certains constructeurs automobiles et producteurs d’acier ont déjà dû fermer leur production en raison de la flambée des coûts de l’énergie et de la pénurie de pièces fabriquées en Ukraine.
Le plan de soutien, annoncé vendredi par Lindner et le ministre de l’Economie Robert Habeck, fournira « une subvention de coûts limitée dans le temps et étroitement définie » aux entreprises dont les coûts d’électricité ont au moins doublé depuis l’année dernière.
Les ministres ont déclaré que Berlin prévoyait également d’injecter des capitaux directement dans les entreprises par le biais d’investissements en actions ou hybrides, initialement via la KfW, puis via un fonds distinct. Ils n’ont pas dit combien il pourrait investir.
« Nous amortirons les difficultés et empêcherons les ruptures structurelles », a déclaré Lindner, ajoutant que le plan était « précisément ciblé » pour éviter de décourager la transition loin des combustibles fossiles.
La nouvelle facilité de prêt de 100 milliards d’euros de la KfW apportera un certain soulagement aux services publics allemands, qui ont averti que les marchés de l’énergie pourraient se bloquer en raison du coût élevé de l’assurance contre la hausse des prix sur les marchés des dérivés financiers.
Un groupe représentant les plus grands négociants européens en énergie – dont Shell et BP et de grands services publics allemands – a lancé un appel infructueux aux banques centrales le mois dernier pour obtenir de l’aide avec des «appels de marge» supplémentaires nécessaires pour couvrir leur exposition à la hausse des prix de l’énergie.
Uniper, le service public allemand, a dû lever 10 milliards d’euros de financement supplémentaire cette année, en partie auprès de KfW, pour éviter une pénurie de liquidités après la flambée des prix du gaz dans la préparation de l’invasion russe de l’Ukraine.
Bruxelles a accepté cette semaine d’interdire les importations de charbon en provenance de Russie, qui fournit 70% du charbon thermique importé par le bloc. Cependant, l’interdiction n’entrera en vigueur qu’en août, en raison d’une demande allemande de plus de temps pour s’adapter à d’autres sources.
Certains pays de l’UE font pression pour que les sanctions soient étendues afin d’inclure un embargo complet sur les importations russes de pétrole et de gaz, une décision à laquelle s’oppose jusqu’à présent le chancelier allemand Olaf Scholz, qui a déclaré que le pays avait besoin de deux ans pour se sevrer complètement des hydrocarbures russes.
Avant le début de la guerre, la moitié des importations allemandes de gaz et de charbon thermique provenaient de la Russie, qui fournit également un tiers des importations de pétrole du pays.