Après chaque tremblement de terre en Turquie, on se demande ce qu’on a appris du grand tremblement de terre de 1999. Environ dix-huit mille personnes sont mortes, principalement parce que des bâtiments se sont effondrés. Malgré toutes sortes de mesures pour rendre les bâtiments plus sûrs, la dévastation après les tremblements de terre de lundi est toujours grande. En effet, le respect de ces règles laisse beaucoup à désirer, disent les experts à NU.nl.
Au lendemain du tremblement de terre d’Istanbul en 1999, il est devenu évident que de nombreuses entreprises de construction n’avaient pas pris très au sérieux les exigences de qualité de leurs matériaux et de leur façon de construire. Près de 400 000 maisons ont été gravement endommagées, dont plus de 112 000 se sont effondrées.
« Au cours des vingt dernières années, de nombreuses mesures ont été prises pour éviter que cette situation ne se reproduise. Mais parce que le même nombre d’erreurs a été commis, nous n’avons fait aucun progrès », déclare Orhan Sarialtun de l’Union des chambres d’ingénieurs turcs. et architectes (TMMOB). ).
“La politique d’amitié se cache pendant l’inspection”
Dans le secteur de la construction, des normes de sécurité pour les matériaux et la manière de travailler ont été introduites en 2008, explique Ceren Kumbasar-Mumay. “Par exemple, mélanger le béton à la main était interdit”. Kumbasar-Mumay est consultant en projet de construction pour une sous-municipalité d’Istanbul. Avant cela, elle a été active pendant plus de vingt ans chez divers grands développeurs de projets.
L’un de ces porteurs de projet est la société Agaoglu. En 2009, le PDG Ali Agaoglu a déclaré dans un entretien que dans les années 1970, comme d’autres entreprises de construction, il devait compter sur des matériaux de construction de mauvaise qualité. Les inspecteurs qui étaient censés vérifier les projets de construction ne se présentaient souvent pas.
« Il est certain qu’au niveau municipal, ces rondes d’inspection prêtent au népotisme. Par exemple, il est possible que quelqu’un qui a d’abord fait les plans de zonage soit maintenant l’inspecteur. Si vous avez de bons liens avec cette personne, vous allez tout faire passer. n’y a personne qui inspecte les inspecteurs dit Kumbasar-Mumay.
Sarialtun ajoute que les inspections de bâtiments sont désormais également effectuées par des sociétés commerciales, alors qu’en ce qui le concerne, il s’agit en fait d’une tâche du gouvernement (local). “Sinon, des situations malsaines surgiront”.
L’espace public est englouti
En 2012, une nouvelle loi sur la rénovation urbaine est entrée en vigueur. C’était un autre pas dans la bonne direction, selon Kumbasar-Mumay, mais pas un grand pas en avant. “Un nouveau système d’inspection a été introduit, composé de plusieurs étapes, mais cette méthode ne tient pas compte des différences géologiques régionales. Les bâtiments situés dans une zone à risque subissent la même inspection que les bâtiments situés dans des zones plus sûres.”
La mesure de 2012 visait également à accélérer la démolition des anciens bâtiments à risques. Bien que cela se produise à grande échelle, cela a également fait en sorte que, dans de nombreux endroits, l’espace public a été englouti par des bâtiments plus grands. Cela s’est également fait au détriment des lieux de rassemblement des citoyens qui ont été mis en place depuis le tremblement de terre de 1999. Selon le maire d’Istanbul Ekrem İmamoglu, 393 des 470 sites sinistrés ont été désignés par ses prédécesseurs construire.
0:40“Vous laissez délibérément des gens vivre dans des bâtiments dangereux”
Dans le passé, il arrivait souvent que des étages supplémentaires soient ajoutés illégalement au-dessus d’un bâtiment existant, par exemple pour augmenter les revenus locatifs. Ils devraient vraiment être démolis. Mais au cours de l’année électorale 2018, un système a été mis en place pour permettre aux propriétaires d’enregistrer ces étages et d’autres constructions illégales contre paiement.
Sarialtun: “Iedereen weet dat gebouwen van voor 1999 eigenlijk niet te vertrouwen zijn. Door deze panden via een regeling – in feite een verkiezingsstunt – te legaliseren, laat je mensen moedwillig in onveilige gebouwen wonen. Dat zegt alles over de benadering van de overheid in La Turquie.”
Environ 1,8 million de demandes ont été approuvées et le gouvernement a pu payer plus de 3 milliards d’euros de taxes foncières d’un seul coup. crédit. Un an plus tard, 21 personnes ont été tuées lorsqu’un appartement à Istanbul avec trois étages ajoutés illégalement s’est effondré. Il n’a pas fallu un tremblement de terre.
Sarialtun n’accepte pas l’affirmation selon laquelle les bâtiments situés dans une zone sismique courent simplement des risques. “Le fait qu’il y ait des victimes n’a rien à voir avec l’emplacement de la Turquie, mais tout à voir avec notre approche de la construction. Si nous abordons ce problème d’une manière scientifiquement et techniquement solide avec les bonnes règles d’inspection, le résultat sera différent de ce que nous avons maintenant dans le sud-est du pays.”
Les bidonvilles sont désormais des zones urbaines
Le fait qu’un nombre relativement important de bâtiments s’effondrent encore après un tremblement de terre en Turquie a plusieurs causes. Lorsque la migration de la campagne vers les villes a commencé dans les années 1950, les nouveaux arrivants se sont retrouvés dans des bidonvilles auto-construits, décrit le professeur Murat Gül dans son livre Architecture et ville turque : une histoire urbaine d’Istanbul depuis les Ottomans.
Par exemple, à Istanbul en particulier, des quartiers entiers de la ville ont été érigés illégalement, souvent aussi dans des zones à haut risque. Ils n’ont pas été démolis, car pour de nombreux politiciens locaux, les nouveaux habitants signifiaient également de nouveaux votes supplémentaires. Bien que les maisons aient toujours été un peu améliorées par elles-mêmes, elles ont rarement suivi les règles.
Selon l’agence de statistiques turque Turkstat, environ 40 % du nombre de maisons en Turquie ont été construites ou érigées illégalement sans procédures ni papiers appropriés. Le TMMOB Chéri c’est pourquoi au moins 10 % de tous les bâtiments en Turquie doivent être rénovés et que 30 % supplémentaires doivent être entretenus. Cela doit être fait de la bonne manière, afin d’éviter plus de souffrances et de destructions après les tremblements de terre à l’avenir.
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