Cela lui a demandé plus d’efforts que prévu, mais dans la nuit de mercredi à jeudi, Benjamin Netanyahu a rapporté après plus de six semaines de négociations qu’il a réussi à former un nouveau cabinet israélien. On s’attend à ce que ce soit non seulement le plus à droite qu’il ait jamais dirigé, mais même dans l’histoire d’Israël. Les Israéliens laïcs en particulier craignent que leur pays ne devienne moins libre. La nouvelle équipe prêtera serment au plus tard le 2 janvier.
« J’ai réussi à former un gouvernement qui prendra soin de tous les citoyens », a déclaré Netanyahu de manière rassurante après avoir informé le président Isaac Herzog de sa tentative de formation réussie. L’ancien Premier ministre est bien conscient que de nombreux Israéliens craignent que le nouveau cabinet, sous la pression des partenaires ultra-nationalistes et orthodoxes de la coalition, mette leur pays dans un corset conservateur serré et recherche des confrontations plus dures avec les Palestiniens. Certains Israéliens libéraux envisagent même de quitter complètement le pays à cause de cela.
L’un des piliers de la démocratie israélienne risque également d’être altéré. La nouvelle coalition d’extrême droite veut que le parlement, la Knesset, ait le dernier mot sur ce qui est légalement autorisé, plutôt que la Cour suprême. En conséquence, la majorité de droite – le gouvernement entrant détient 64 des 120 sièges – pourrait légalement faire ce qu’elle veut. Inquiet, le procureur général d’Israël, Gali Baharav-Miara, a averti la semaine dernière qu’une situation se profile dans laquelle Israël « est une démocratie de nom, mais pas par essence ».
Relations troublées
Le nouveau cabinet n’augure rien de bon non plus pour les Palestiniens. Les relations déjà très troubles entre Juifs et Palestiniens vont s’aggraver encore sous ce cabinet, alors que cette année a déjà été plus sanglante que les années précédentes. Ensemble, la Cisjordanie et Jérusalem-Est, toutes deux occupées par Israël, ont déjà tué environ 150 Palestiniens et 31 Israéliens cette année, le nombre le plus élevé depuis 2006. Ce jeudi, c’est encore arrivé : près de la ville palestinienne de Naplouse, un homme de 23 ans- vieux Palestinien a été abattu par les troupes israéliennes. Cinq autres ont été blessés.
On peut s’attendre à une approche encore plus agressive envers les Palestiniens sous le nouveau régime. Itamar Ben-Gvir, leader controversé du parti Jewish Power et lui-même colon, devient ministre de la Sécurité. Il aura un contrôle étendu sur la politique de sécurité en Cisjordanie. L’ironie est que Ben-Gvir lui-même a été rejeté pour la conscription à l’époque parce que ses pensées étaient trop extrêmes au goût des militaires. Il a récemment déclaré que les soldats qui tirent sur des Palestiniens méritent l’immunité quelles que soient les circonstances.
Le sympathisant de Ben-Gvir, Bezalel Smotrich, chef du parti du sionisme religieux et également colon, prendra le contrôle du ministère des Finances et a également négocié des pouvoirs étendus sur la politique d’Israël sur les colonies juives (illégales) en Cisjordanie. Tous deux ont précédemment déclaré qu’ils aimeraient annexer la Cisjordanie. Les deux ne voient rien dans leur propre État palestinien.
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Le nouveau gouvernement vise également à renforcer le caractère juif d’Israël. Les deux partis ultra-orthodoxes revendiquent un rôle de premier plan dans ce domaine. Avigdor Maoz, qui se targue de sa haine des homosexuels, se verra attribuer un nouveau poste au ministère de l’Éducation intitulé « Identité nationale juive ». À ce titre, il sera autorisé à s’immiscer dans le programme des écoles, qu’il souhaite dépouiller d’éléments libéraux tels que la tolérance envers les homosexuels et les citoyens non juifs. Il a également déclaré qu’il s’emploierait à Abolir la Gay Pride à Jérusalem. Il considère cela comme « quelque chose de dégoûtant ».
Certains enseignants et autorités municipales ont déjà déclaré à l’avance qu’ils ne respecteraient pas les préceptes de Maoz s’ils estimaient qu’ils étaient contraires au pluralisme que les écoles étaient jusqu’ici censées enseigner aux enfants.
Concessions à l’extrême droite
Jamais auparavant des personnalités aussi extrêmes n’avaient détenu autant de pouvoir en Israël que dans le futur cabinet. Cela soulève également des inquiétudes au sein du propre parti du Likud de Netanyahu, qui est principalement laïc. Certains membres du parti estiment également que Netanyahu a déjà fait trop de concessions à l’extrême droite par avance et leur a attribué des postes trop lourds.
Netanyahu lui-même, qui a occupé le poste de Premier ministre pendant 15 ans au cours des dernières décennies, réfute cela comme un alarmiste et souligne qu’il a suffisamment d’expérience pour empêcher l’extrême droite de trotter. « J’aurai les deux mains fermement sur le volant », a-t-il déclaré contre la radio américaine NPR. « Je ne laisserai aucune personne LGBT être blessée ou nos citoyens arabes privés de leurs droits ou quoi que ce soit du genre. Cela n’arrivera tout simplement pas.
Mais les dirigeants d’extrême droite n’ont pas l’intention d’être débordés par le vétéran Netanyahu. Compte tenu de cela, ils ont exigé que la Knesset officialise leurs pouvoirs supplémentaires noir sur blanc dans de nouvelles lois spéciales avant que le nouveau cabinet n’entre en fonction. Netanyahu a été contraint d’accepter.
L’une de ces lois était nécessaire pour ouvrir la voie au nouveau ministre de l’Intérieur, l’ultra-orthodoxe Aryeh Deri. Il a un casier judiciaire pour fraude fiscale et ne serait donc pas en mesure d’occuper un tel poste.
Netanyahu lui-même est également poursuivi par des procès pour corruption présumée au cours de son précédent mandat de Premier ministre. Ses partenaires de la coalition ne prennent pas cela à la légère, mais cela rend Netanyahu plus vulnérable au chantage politique qu’il ne l’était lors des précédents premiers ministres.
Jamais auparavant Netanyahu, âgé de 73 ans, n’avait dirigé un gouvernement dans lequel la méfiance à son égard au sein de sa propre équipe de ministres et dans la société avait été aussi élevée dès le départ. Il est donc très incertain combien de temps durera ce nouveau cabinet – que le Premier ministre sortant Yair Lapid qualifie de « gouvernement le plus extrême de l’histoire d’Israël ».