L’Italie a averti qu’une grave pénurie de main-d’œuvre entrave la capacité du pays à mettre en œuvre des projets d’une valeur de plusieurs milliards d’euros dans le cadre du programme de relance post-pandémique de l’UE.
Dans un rapport soumis au parlement, le gouvernement italien a averti qu’une pénurie de travailleurs qualifiés dans la construction, l’informatique et l’ingénierie – et un manque d’administrateurs compétents – entraînent des retards et pourraient « compromettre la mise en œuvre complète du plan ». L’Italie est le plus grand bénéficiaire du programme de 800 milliards d’euros du bloc et devrait recevoir des subventions et des prêts d’une valeur allant jusqu’à 191,5 milliards d’euros d’ici 2026.
Le rapport intervient alors que Rome attend depuis plusieurs mois que Bruxelles libère sa prochaine tranche de fonds, d’une valeur de 19 milliards d’euros. C’est aussi un aveu que Rome est susceptible de faire face à plus de retards dans le décaissement de fonds supplémentaires.
Le plan de relance a été considéré comme une occasion unique de relancer l’économie chroniquement sous-performante de l’Italie et de stimuler sa croissance à long terme, en finançant des investissements dans les infrastructures telles que les lignes de chemin de fer, les systèmes d’approvisionnement en eau, les crèches et les cliniques.
Mais Rome affirme qu’au moins 20% des projets à achever d’ici 2026 sont confrontés à des contraintes telles que des coûts de matières premières plus élevés, des retards bureaucratiques, un manque d’intérêt commercial ou des déficiences technologiques.
Le gouvernement est actuellement en pourparlers avec Bruxelles sur une refonte complète pour rendre le plan plus réaliste. Les changements apportés au programme pourraient inclure le report des délais ou la réduction des projets – laissant ceux jugés d’importance stratégique être financés par des ressources non liées à un calendrier aussi strict.
« C’est incontournable », indique le rapport du gouvernement, tout en affirmant l’engagement de Rome à remplir les « objectifs qualitatifs et quantitatifs » du programme.
La Banque d’Italie avait estimé que l’ambitieux programme d’investissements créerait 375 000 emplois supplémentaires en Italie en 2024 dans le cadre d’un programme qui devrait s’achever d’ici 2026. Mais Rome dit qu’elle manque de personnel qualifié pour pourvoir ces postes vacants, ce qui pourrait avoir un « effet négatif ». impact » sur son évolution.
Avec une population qui vieillit rapidement, l’Italie souffre d’une pénurie généralisée de main-d’œuvre, les employeurs se plaignant d’avoir du mal à pourvoir environ 40 % des postes vacants, en raison d’une pénurie de candidats qualifiés.
La situation devrait s’aggraver au cours des trois prochaines années, alors qu’Eurostat estime que la population active italienne diminuera d’environ 630 000, le nombre de personnes atteignant l’âge de la retraite dépassant le nombre de nouveaux entrants sur le marché du travail.
La Banque d’Italie a exhorté le gouvernement à créer un « canal prioritaire » pour attirer des travailleurs qualifiés de l’étranger afin de relancer rapidement le plan de relance.
Mais la coalition de droite de Giorgia Meloni est ambivalente quant au fait de permettre aux travailleurs migrants non européens de combler les lacunes du marché du travail, et coupe plutôt les programmes de protection sociale pour pousser les personnes qu’elle considère «employables» à prendre un emploi.
L’Italie ne délivre cette année que 82 750 permis de travail pour les migrants hors UE grâce à son système de loterie annuelle, bien que les employeurs aient demandé plus de 240 000 permis cette année pour répondre à leurs besoins en main-d’œuvre.
Les villes et villages qui doivent recevoir des fonds pour la modernisation des infrastructures manquent également d’administrateurs expérimentés pour superviser les travaux.
« Dans l’administration publique, nous n’avons pas de personnes pour s’occuper des projets », a déclaré Francesca Benciolini, une conseillère municipale de Padoue. Sa ville devrait recevoir 238 millions d’euros du fonds européen Covid-19 pour une nouvelle ligne de tramway
« Dans tous les emplois techniques comme les architectes et l’ingénierie », a ajouté Benciolini, « nous ne trouvons pas de gens. C’est un problème national.