Suivi par une série de polémiques et de canonnades de l’opposition, le projet de loi qui rend universelle la gestation d’autres crimes est sur le point d’être examiné par la Chambre de Montecitorio. Le feu vert de la Commission Justice de la Chambre est arrivé jeudi 15 juin pour mandater le rapporteur, Carolina Varchi de Fratelli d’Italia. Si la proposition est acceptée, la maternité de substitution deviendra un crime à tous égards également dans d’autres pays, ainsi qu’en Italie où cette pratique est déjà interdite depuis 2005 mais uniquement sur le papier, étant donné qu’aucune condamnation n’a été enregistrée à ce jour.
Le projet de loi
C’est l’un des fleurons du Fdi depuis la dernière législature mais le texte défile dans les couloirs et les salles de l’hémicycle depuis plusieurs semaines déjà. Le dernier acte est une scission même au sein du Parti démocrate : les députés dem sont divisés sur un amendement signé par Riccardo Magi (+Europe) pour la dépénalisation de ce crime en Italie. Le groupe a voté contre cette dernière proposition de modification mais certains députés démocrates comme Alessandro Zan et Rachele Scarpa se sont abstenus. En substance, les oppositions ont toutes contesté l’idée qu’un crime présent en Italie puisse être déclaré unilatéralement universel, c’est-à-dire punissable même s’il est commis à l’étranger, y compris dans des pays où le comportement est licite et réglementé, comme le Canada ou les États-Unis. L’objection est qu’une loi n’est pas le bon instrument et qu’il faut au contraire une convention internationale ratifiée par les pays pour poursuivre universellement un comportement. En réalité, le pdl ne vise pas à interdire la pratique dans d’autres pays mais à poursuivre ceux qui rentrent en Italie après y avoir eu recours. C’est la position du centre-droit qui a rejeté tous les amendements. Tous sauf un.
Correction de texte
Passe une proposition de la même majorité qui introduit une distinction fondamentale : le nouveau texte prévoit en effet que seuls les citoyens italiens qui se livrent à cette pratique dans les pays où elle est autorisée peuvent être poursuivis, et non les citoyens étrangers. Cependant Riccardo Magi (+Europe) a souligné que cela conduirait à des situations paradoxales, dans le cas d’un couple homosexuel composé d’un Italien et d’un étranger. La rapporteure Carolina Varchi (Fdi) a au contraire souligné que ce nouveau crime « va décourager le recours à cette pratique, stopper le tourisme procréateur et plus généralement ce marché ». Les M5 ont voté pour et le Parti démocrate s’est divisé.
textes alternatifs
Un contrepoint au texte de la majorité a été élaboré par leAssociation Luca Coscioni et déposé le 16 juin par le sénateur d’Italie Viva Ivan Scalfarotto. “Le projet de loi sur la grossesse pour autrui en solidarité condamne fermement toute forme d’exploitation et de commercialisation – explique une note – prévoyant un crime spécifique pour la pleine protection des personnes qui offrent généreusement la disponibilité pour pouvoir mener à bien une grossesse pour celles qui ne le peuvent pas et mettant au centre les droits de toutes les personnes concernées et garantissant l’accès à ces techniques de fécondation assistée pour tous ceux qui en ont besoin avec la protection absolue de ceux qui sont nés en Italie ou à l’étranger ».
L’avis contraire de +Europe
«Le projet de loi Varchi visant à faire de la gestation pour les autres un crime universel est une honte juridique, insoutenable du point de vue de la loi et inconstitutionnelle. C’est pourquoi j’ai déposé aujourd’hui une proposition d’avis contre cette loi à la Commission des affaires constitutionnelles». Et la bataille continue.