TVA réduite pour les produits pour bébés et les serviettes hygiéniques, pas pour les produits de première nécessité pour l’achat desquels vient cependant l’extension de la carte sociale pour les revenus modestes. Le “quota 103” est déclenché pour les retraites, le relèvement des minima arrive, la prime pour ceux qui veulent rester dans l’emploi et l’option femmes revisitée en fonction du nombre d’enfants. Et puis resserrer le revenu de citoyenneté, qui tend vers l’abolition, et réduire le coin fiscal jusqu’à trois points pour les revenus les plus bas. La première manœuvre du gouvernement Meloni, qui met finalement dans l’assiette des ressources qui se sont élevées à près de 35 milliards, consacre les deux tiers des crédits à l’urgence énergétique comme promis, et donne aux autres mesures un signal aux groupes les plus faibles et la famille. Giorgia Meloni, annonçant une conférence de presse introductive pour la matinée, parle d’une “manœuvre courageuse” pour “favoriser la croissance et aider les familles et les entreprises”.
Le lancement dans la nuit
Une disposition qui repose sur une approche “prudente et réaliste” qui tient compte de la situation économique mais aussi “durable pour les finances publiques”, souligne une note du ministère de l’Economie de Giancarlo Giorgetti. Le lancement en pleine nuit intervient à l’issue d’un conseil des ministres qui a duré trois heures et demie, au cours duquel une illustration aurait été faite en points et les ministres auraient fait enregistrer les demandes. La Manœuvre cherche aussi à consolider la majorité, avec des mesures qui répondent aux revendications des partis. Pour les indépendants, le seuil de la flat tax est relevé (à 85 milliers d’euros), qui est également introduit comme un impôt supplémentaire fortement souhaité par le FdI.
Incitations pour ceux qui embauchent moins de 36 ans
Pour encourager le recrutement des jeunes, demandé par Forza Italia, des incitations arrivent pour les entreprises qui embauchent des femmes de moins de 36 ans et bénéficiaires du revenu de citoyenneté. On va aussi vers une mesure pour bloquer l’automatisme qui à partir de janvier déclencherait la hausse des amendes, sur laquelle Salvini a poussé. Une loi de finances à souhaits nombreux, mais une courte couverture, même si l’espace obtenu est un peu plus important que les prévisions de la veille : net des 21 milliards de déficit déjà blindés pour une énergie chère, pour le reste il est possible de se retrouver trouver environ 14 milliards. Mais certaines questions cruciales font aussi l’objet de tensions dans la majorité.
Le dossier Revenu de Citoyenneté
Particulièrement partagé est l’un des dossiers les plus épineux, celui du Revenu de Citoyenneté. L’idée est de le retirer des “employables”, mais l’hypothèse d’une suppression immédiate de l’allocation, dès le 1er janvier, paraît trop radicale à certains. La première médiation de la ministre du Travail Maria Elvira Calderone avec un an de “tampon” (jusqu’au 31 décembre 2023) dans lequel insérer des travailleurs qui peuvent être employés à la fin est accentuée: le soutien est laissé pendant huit mois, au lieu de 12; mais à partir de 2024 on passe à une réforme globale.
Pensions, atteint 103
Sur les retraites, pour venir à bout de Fornero, le quota de 103 est déclenché (41 ans de cotisations et 62 ans d’âge), une solution “passerelle” en attendant une réforme plus globale. Confirmation d’Option femme revisitée et Ape sociale. La possibilité de récupérer d’autres ressources (de 1,8 à 3 milliards selon les solutions choisies) est également évaluée en coupant la revalorisation des pensions inflationnistes pour les allocations les plus élevées. Le forfait “trêve fiscale” comprend l’annulation des dossiers jusqu’à mille euros et l’acompte des versements d’impôts non effectués en 2022 sans pénalités et intérêts supplémentaires pour ceux qui n’ont pas payé d’impôts en raison du Covid, de factures onéreuses et de difficultés économiques. Le restylage des bénéfices supplémentaires, ancrés aux bénéfices, fait passer la taxe de 25% à 35%.