Le président Joe Biden a exhorté son administration à porter une attention particulière aux accords d’investissement entrants impliquant des technologies critiques telles que les semi-conducteurs, dans le cadre d’un effort continu pour faire face aux menaces de sécurité de la Chine.
Biden a publié jeudi un décret visant à renforcer l’examen des accords impliquant des entreprises étrangères dans les industries de haute technologie telles que l’intelligence artificielle, l’informatique quantique et la biotechnologie. Il était destiné au Comité des investissements étrangers aux États-Unis, un groupe interinstitutions qui examine les investissements entrants pour les risques de sécurité.
Janet Yellen, la secrétaire américaine au Trésor qui préside le processus Cfius, a déclaré que le décret exécutif renforcerait l’accent mis par le gouvernement sur la protection de la sécurité nationale tout en maintenant une politique d’investissement ouverte.
« Le renforcement de nos chaînes d’approvisionnement et la protection contre les menaces étrangères renforcent notre sécurité nationale », a déclaré Yellen. « Cela réaffirme également la mission de Cfius de protéger le leadership technologique américain et la sécurité des données sensibles de nos citoyens contre les menaces émergentes. »
L’ordonnance ne mentionnait pas la Chine par son nom. Cependant, les industries nommées ressemblent étroitement à la liste des secteurs de haute technologie qui, selon les États-Unis, sont une cible importante pour l’espionnage chinois, y compris les efforts juridiques de Pékin pour sécuriser l’accès à la technologie de pointe, par exemple par le biais d’une acquisition qui pourrait être utilisée plus tard. pour menacer les États-Unis.
Les agences de renseignement américaines, dirigées par le Centre national de contre-espionnage et de sécurité, ont lancé l’année dernière une campagne pour informer les entreprises des liens entre les entreprises chinoises et les services gouvernementaux, militaires et de renseignement du pays. Cet effort s’est concentré sur l’IA, l’informatique quantique, la biotechnologie, les puces et les systèmes autonomes.
Lors d’une récente visite à Londres pour des entretiens avec des responsables britanniques du renseignement et de la sécurité, le directeur du FBI, Christopher Wray, a averti les entreprises britanniques que la Chine et ses activités d’espionnage constituaient une menace plus sérieuse pour les entreprises occidentales que même les entreprises sophistiquées ne le pensaient.
L’ordonnance n’a pas conféré à Cfius de nouveaux pouvoirs. Mais un haut responsable américain a déclaré que cela enverrait «un message public très clair au secteur privé d’une manière que le travail quotidien du comité ne peut souvent pas sur quels sont certains facteurs que nous. . . sont très concentrés sur ».
Dans l’ordonnance, Biden a déclaré que les responsables du Cfius devraient tenir compte de l’impact d’une transaction sur la résilience des chaînes d’approvisionnement américaines critiques, qui a été l’une des priorités de son administration.
La Maison Blanche envisage également de publier un décret exécutif pour créer un mécanisme de filtrage des investissements américains sortants, un des nombreux efforts visant à rendre plus difficile pour la Chine l’obtention de technologies de pointe.
« Nous examinons les lacunes de notre boîte à outils existante, y compris s’il serait ou est approprié d’examiner certaines exigences ciblées et de portée étroite autour de . . . types spécifiques d’investissements américains dans des pays concurrents étrangers », a déclaré le responsable américain.
Alors que le Cfius examine les accords d’investissement entrants au cas par cas, un deuxième responsable américain a déclaré que le décret visait à souligner que le comité devrait également examiner les schémas indiquant des menaces pour la sécurité.
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