Les postes ministériels ont été divisés et, contrairement au cabinet précédent, il n’y aura pas de secrétaire d’État à la Culture et aux Médias. Cette responsabilité incombera au ministre de l’Éducation, de la Culture et de la Science. La question se pose désormais de savoir ce que signifie cette division pour la culture. Dans un cabinet qui attribue explicitement une importance politique aux nouveaux ministères, à la dotation en personnel et aux noms des ministères, le choix peut être important. Et Eppo Bruins, le ministre de l’Éducation, de la Culture et des Sciences, ne s’est jusqu’à présent pas concentré sur la culture, mais sur l’enseignement supérieur.
C’est pourtant une « idée fausse » de penser que la suppression du poste de secrétaire d’État à la Culture et aux Médias est une déclaration contre la culture, estime Jeroen Bartelse, coprésident de Kunsten’92 et directeur du complexe de salles de concert TivoliVredenburg d’Utrecht. La culture appartient désormais à nouveau à un ministre et c’est une bonne nouvelle, pense-t-il : « C’est une répartition des tâches que l’on voit plus souvent et c’est aussi notre préférence, de cette façon nous avons une place à la table du Conseil des ministres. »
Au cours des dix derniers cabinets ministériels, la culture a été confiée quatre fois au ministre de l’Éducation, de la Culture et des Sciences au lieu d’un secrétaire d’État. Très brièvement, il y a eu la ministre Maria van der Hoeven (CDA), puis Ronald Plasterk (PvdA), Jet Bussemaker (PvdA – elle était en charge de la culture, le secrétaire d’État Sander Dekker était en charge des médias) et dans le cabinet Rutte-III Ingrid van Engelshoven (D66) le portefeuille.
Peter van den Bunder, défenseur du syndicat Kunstenbond, partage la vision de Bartelse. Et Van den Bunder est également satisfait du fait qu’Eppo Bruins soit originaire du NSC (à l’origine de l’Union chrétienne). « C’est un parti qui attache de l’importance à la bonne gouvernance. » Van den Bunder conclut qu’il y a peu de choses à dire sur le contenu culturel du ministre Bruins lui-même.
Cette répartition des tâches est notre préférence, nous avons désormais un siège à la table du Conseil des ministres
Conservatoire
En tout cas, une affinité avec la culture peut être déduite des années (1985-1987) où Bruins a étudié le piano au conservatoire de Zwolle, ou de sa participation à une chorale gospel qui l’a conduit au christianisme en 1988. Dans son travail, en revanche, il ne s’intéresse pas à la culture, mais seulement indirectement aux médias : lors de son premier mandat de député (2015 – 2017), il a été porte-parole de l’Union chrétienne, y compris des médias.
Les Bruins seront particulièrement occupés avec les coupes proposées dans l’enseignement supérieur, s’attend Van den Bunder. Hormis l’augmentation controversée de la TVA de 9 à 21 pour cent, l’accord-cadre contient peu de plans concrets pour le secteur culturel. «Je suis également satisfait du fait que peu de choses aient été écrites en matière de politique culturelle. Cela semble contradictoire, mais avec ce cabinet, c’est une bonne nouvelle.» Pas de politique signifie également pas de politique nuisible, telle est sa conclusion.
« En fait, c’est trop fou pour les mots », a déclaré la députée et porte-parole de la culture Lisa Westerveld (GroenLinks-PvdA), « que vous vous contentiez d’un ministre avec une mauvaise politique par peur de la politique. » Elle estime que le nouveau gouvernement entend opérer un changement radical avec l’augmentation du taux de TVA sur la culture. Le cabinet devrait alors également nommer un secrétaire d’État qui mettra en œuvre ce projet « avec vision et politique ». Aujourd’hui, le cabinet choisit « la voie la plus simple » en nommant un ministre chargé de plusieurs portefeuilles.
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Beaucoup à faire
Il n’y a peut-être pas beaucoup de politique culturelle dans l’accord-cadre, mais il y a beaucoup à faire pour un ministre de la Culture. La manière dont les subventions publiques sont accordées devra être profondément revue dans les années à venir. Au début de cette année, le Conseil de la culture a émis un avis largement soutenu en faveur d’un nouveau système national de subventions.
L’un des objectifs importants de cette réforme est une meilleure coopération entre les municipalités et le gouvernement. L’argent doit être alloué plus régionalement, les provinces auront un rôle plus important à cet égard. «Cela nécessite beaucoup de consultations», explique le chercheur Bastiaan Vinkenburg du cabinet de conseil Berenschot, qui conseille les municipalités en matière de politique culturelle. «Le gouvernement ne s’exprime pas pour l’instant, compte tenu de l’accord principal. Les autorités régionales ont déjà fait part de leurs souhaits.» La prochaine période de subvention 2025-2028 se poursuivra selon le système actuel. Mais un nouveau système doit être prêt d’ici 2028. Et cela doit être préparé pendant cette période ministérielle.
Mais il faut d’abord donner à Eppo Bruins « l’espace nécessaire pour se présenter comme un véritable ministre de la Culture », dit Jeroen Bartelse (Kusten’92). Il espère trois choses : que Bruins défendra la liberté artistique, qu’il sera « radicalement ouvert à toutes les expressions artistiques » et qu’il ne mettra pas en œuvre l’augmentation annoncée du taux de TVA sur la culture de 9 à 21 pour cent. « Si c’est son premier exploit, il se rend immortel. »
Les Bruins ne discuteront pas encore du contenu de son portefeuille avant sa prestation de serment CNRC connaître, savoir. Il y a déjà une courte interview sur le site Internet du NSC, dans laquelle il déclare : « Avec mes convictions les plus profondes, je défendrai la liberté d’éducation, la liberté académique et la liberté de la presse et je reconnais la nécessité d’un journalisme indépendant et d’un secteur culturel prospère. » Et lorsqu’on lui demande ce qu’il espère réaliser, il répond : « Espace et liberté pour l’éducation, la culture et les médias afin de contribuer positivement à notre société. »