Avocats, magistrats et ONG ont fait campagne devant le Palais de Justice pour dénoncer une nouvelle fois la crise de l’accueil. Les condamnations et les sanctions s’accumulent, mais dans quelques semaines Sammy Mahdi refermera derrière lui la porte de l’Asile et de la Migration pour sauver CD&V. Quel est le solde ?
Des militants ont déposé une pile de sacs à dos devant le Palais de Justice de Bruxelles. “Ils symbolisent non seulement le sac à dos avec lequel les migrants effectuent leur voyage, mais aussi le lest avec lequel le gouvernement les charge”, explique Pierre-Arnaud Perrouty, directeur de la Ligue des Droits Humains.
Ce même mercredi, quelques dizaines d’hommes du Klein Kasteeltje ont été informés qu’ils pouvaient demander l’asile, mais qu’ils ne seraient pas accueillis. Légalement, cependant, ils ont droit au lit, au bain et au pain.
Selon l’ONG Vluchtelingenwerk Vlaanderen, 96 hommes étaient de nouveau à la rue mercredi, selon Fedasil, responsable de l’accueil des demandeurs d’asile, une soixantaine. Et c’est ainsi depuis des mois.
Le secrétaire d’État à l’Asile et à la Migration Sammy Mahdi (cd&v) a instauré une liste d’attente, donnant la priorité aux profils vulnérables, comme les femmes et les enfants. Depuis septembre de l’année dernière, il y a trop peu de places dans les centres d’accueil pour demandeurs d’asile, ce qui fait que les hommes se retrouvent à la rue.
L’avocate Hélène Crokart donne l’exemple d’Aboubakar, qui risquait l’emprisonnement au Cameroun parce qu’il était attiré par les hommes, après avoir voyagé à pied en Libye, où il est tombé entre les mains de passeurs qui l’ont emprisonné. Il s’est finalement retrouvé en Espagne, où il gagnait 2 euros de l’heure en tant que travailleur saisonnier dans la culture de la tomate. Il a ensuite voyagé en Belgique.
Pétitions unilatérales
La crise de l’accueil est en partie constituée de personnes qui traversent l’Europe, alors qu’elles auraient dû demander l’asile dans le premier pays. Au cours des 4 derniers mois, 4 000 migrants dans notre pays se sont déjà avérés avoir un statut ou avaient une demande en instance ailleurs dans l’UE.
Elle porte atteinte à la solidarité européenne, mais ne libère pas la Belgique de ses obligations légales. Afin d’obtenir un abri, des avocats déposent des requêtes unilatérales contre Fedasil auprès du tribunal du travail.
“Le conseil des prud’hommes de Bruxelles s’organise sur 40 de ces requêtes par an, cette année il y en a déjà 1.200″, indique Marie Messiaen, présidente du syndicat ASM des magistrats et elle-même également juge au conseil des prud’hommes du Hainaut. a été annulée mardi faute de personnel, donc les Belges ordinaires sont aussi victimes de cette situation.”
Le tribunal du travail francophone de Bruxelles a tiré la sonnette d’alarme la semaine dernière dans un communiqué, dans lequel il précise que l’opération est compromise. Conséquence de toutes ces requêtes : depuis janvier, le tribunal a déjà obligé Fedasil 740 fois à allouer immédiatement une place d’accueil, c’est ce qui arrive ensuite.
Dans une autre procédure, Fedasil et l’Etat belge ont également été condamnés en janvier en première instance à une astreinte de 5.000 euros par jour sur laquelle “au moins une personne n’a pas pu faire valoir son droit à demander une protection internationale”. Une nouvelle condamnation en mars a porté ces peines à 10 000 euros par jour.
Selon Vluchtelingenwerk Vlaanderen, qui a lancé cette procédure, le montant total s’élève déjà à plus d’un demi-million d’euros, mais tant que l’ONG ne va pas devant le juge des saisies, cela reste une somme virtuelle.
« Que pourrions-nous confisquer sans paralyser complètement les services de Fedasil ? ça sonne à l’ONG. Les astreintes n’ont donc aucun effet.
Le chaos?
Le 25 juin, le CD&V nommera le secrétaire d’État Mahdi à Plopsaland comme nouveau président du parti et quelqu’un d’autre prendra la relève en matière d’asile et de migration. Laisse-t-il un secrétariat d’Etat dans le chaos ? Les avis sont plus partagés là-dessus que sur la crise de l’accueil.
Mahdi est un secrétaire d’État qui investit dans son département, “inédit” selon certains, et recrute des centaines de travailleurs supplémentaires. Il est félicité pour sa gestion de la crise des réfugiés ukrainiens. Aujourd’hui, 45 000 certificats de protection temporaire ont été délivrés, en seulement trois mois. A cet effet, le secrétaire d’Etat a mis en place un centre au Heysel en un temps record et activé une procédure d’enregistrement.
En même temps, ce « succès ukrainien » rend d’autant plus saisissant le contraste avec la crise de l’accueil des demandeurs d’asile.
“Il y a plus de 1 000 places d’accueil qui sont prévues pour les Ukrainiens mais qui ne sont pas remplies actuellement”, explique Tine Claus, directrice de Vluchtelingenwerk Vlaanderen. Le parti Groen a également appelé à ce que ces lieux soient utilisés pour les demandeurs d’asile.
Mahdi le voit différemment : « Les lieux pour les Ukrainiens sont des logements durables pour les personnes qui reçoivent une protection temporaire ici. Maintenant, obliger les municipalités à céder ces places pour d’autres ne serait pas correct. Fedasil a créé des sièges ces derniers mois, à plus de 30 000. Vous n’y arriverez tout simplement pas avec des places supplémentaires.
Selon le secrétaire d’État, une partie de la solution réside dans des procédures plus fluides. Entrez le code migratoire. Le prédécesseur de Mahdi, Theo Francken, allait en faire le «magnum opus», mais la N-VA a ensuite quitté le gouvernement. En à peine un an et demi que Mahdi travaille, il n’achèvera pas non plus un code de migration, mais un mémorandum avec les grandes lignes a déjà été soumis au gouvernement et a été puisé dans le noyau.
“L’accueil est sous pression, mais il ne laissera pas le département en ruine, mais en échafaudage”, estime un expert en migration.