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La Chine a réorienté ses investissements en Amérique latine vers des secteurs stratégiques tels que les minéraux critiques, la technologie et les énergies renouvelables, alors qu’elle défie les États-Unis et l’Europe sur les champs de bataille économiques clés du 21e siècle, selon une étude.
Le changement d’orientation des projets d’infrastructures coûteux s’est produit alors que les nouveaux investissements dans la région diminuaient, mais l’inquiétude grandissait aux États-Unis et en Europe face à la concurrence croissante de la Chine pour la suprématie économique.
La baisse des niveaux d’investissement ne reflète pas un manque d’intérêt pour l’Amérique latine et les Caraïbes, mais plutôt une concentration beaucoup plus étroite de la Chine sur les domaines stratégiques et de haute technologie, indique le rapport publié lundi par le Dialogue interaméricain.
En moyenne, les investissements directs étrangers (IDE) de la Chine en Amérique latine ont atteint 14,2 milliards de dollars par an entre 2010 et 2019, mais sont tombés à une moyenne de 7,7 milliards de dollars de 2020 à 2021, puis à 6,4 milliards de dollars en 2022, dernière année complète pour laquelle des données ont été publiées. était disponible.
“Nos données montrent une nette évolution des IDE chinois vers des secteurs spécifiques d’Amérique latine et des Caraïbes”, a déclaré Margaret Myers, co-auteur du rapport du groupe de réflexion basé à Washington.
« Beaucoup de ces nouveaux domaines prioritaires sont décrits par la Chine comme de « nouvelles infrastructures », terme qui englobe les secteurs – télécommunications, technologies financières et transition énergétique, par exemple – qui sont . . . essentiel à la stratégie de croissance économique de la Chine.
Le rapport révèle que Pékin a investi un total de 187,5 milliards de dollars en Amérique latine et dans les Caraïbes entre 2003 et 2022.
Des projets tels que les projets du constructeur de véhicules électriques BYD pour une usine au Brésil, l’acquisition d’actifs de lithium par Tianqi Lithium au Chili et l’expansion de Huawei et d’autres entreprises chinoises dans la région dans les centres de données, le cloud computing et Technologie 5G.
Le Brésil a remporté de loin la plus grande part des IDE chinois dans la région au cours des deux décennies précédant 2022, avec 78,6 milliards de dollars, soit 42 % du total. Le Pérou était le deuxième bénéficiaire, suivi du Mexique, de l’Argentine et du Chili.
Les investissements de Pékin au Mexique se concentrent de plus en plus dans le secteur manufacturier de grande valeur, les entreprises chinoises déplaçant leur production de leur base d’origine au Mexique pour profiter de l’accès commercial privilégié de ce pays au marché nord-américain.
Alors que les investissements ont augmenté régulièrement, le commerce entre la Chine et l’Amérique latine a explosé au cours des deux dernières décennies, passant de 14 milliards de dollars en 2000 à 495 milliards de dollars en 2022. Les exportations chinoises vers la région consistent de plus en plus en biens et services de haute technologie, même si les importations de Pékin en provenance d’Amérique latine et des Caraïbes sont encore majoritairement constitués de matières premières, comme c’était le cas il y a plus de dix ans.
Les responsables de l’administration Biden ont averti à plusieurs reprises les gouvernements latino-américains des dangers d’une dépendance excessive à l’égard des investissements chinois, citant les risques de sécurité, les pièges de la dette et la possibilité que des infrastructures telles que les ports soient utilisées à des fins militaires.
Cependant, l’incapacité des États-Unis à proposer dans de nombreux cas des produits alternatifs à des prix compétitifs, des financements moins chers pour des projets d’infrastructure ou de nouveaux accords de libre-échange a frustré de nombreux responsables latino-américains.
L’Union européenne a lancé l’année dernière son initiative Global Gateway dans la région, vantant un financement pouvant atteindre 45 milliards d’euros pour des projets tels que la transition énergétique verte et la transformation numérique, mais on ne sait toujours pas quelle part de cet argent sera dépensée.
Angel Melguizo, un autre co-auteur, a déclaré que la nouvelle orientation de la Chine vers les investissements dans les hautes technologies « remet en cause la stratégie d’investissement européenne, dans la mesure où le programme Global Gateway de l’UE a identifié les mêmes priorités. Cela constitue également une base pour concurrencer les États-Unis sur certains marchés.