Samedi dernier, le ministre des Affaires étrangères Wopke Hoekstra (CDA) a de nouveau convoqué l’ambassadeur d’Iran pour protester contre la torture et les exécutions de jeunes manifestants iraniens. Le ministre a appelé les autres pays européens à faire de même.
Hoekstra avait également convoqué l’ambassadeur d’Iran en décembre – après que la Chambre des représentants lui avait demandé de le faire dans une motion. Mardi dernier, Hoekstra s’est également entretenu avec le Premier ministre Rutte dans le Torentje avec la diaspora iranienne aux Pays-Bas, pour savoir comment des mesures plus dures peuvent être prises contre le régime de Téhéran. C’était aussi le suivi d’une motion de la Chambre.
La répression implacable contre les manifestations en Iran suscite l’horreur aux Pays-Bas et ailleurs. Quatre Iraniens ont été pendus par le régime, au moins 100 manifestants risquent la peine de mort pour avoir participé aux manifestations, rapporte l’organisation norvégienne des droits de l’homme. Droits de l’homme iraniens.
Fini le temps où nous ne faisions que des déclarations sur les exécutions
Thijs Reuten député européen
Mais alors que les Pays-Bas sont à la pointe de l’action contre la Russie, le gouvernement a perdu le contrôle au profit de la Chambre des représentants dans le dossier iranien. Vendredi dernier, les présidents de dix partis politiques (dont ceux de la coalition) ont publié une lettre à la rédaction de Volkskrant, appelant à plus d’action contre Téhéran. Les Pays-Bas devraient être à l’avant-garde de l’UE en matière de sanctions contre l’Iran, ont écrit les présidents des partis CDA, ChristenUnie, D66, Denk, GroenLinks, JA21, PvdA, SGP, SP et VVD. Par exemple, beaucoup plus d’employés du régime iranien devraient être placés sur la liste des sanctions européennes, et les redoutables gardiens de la révolution iraniens devraient être déclarés organisation terroriste. En décembre dernier, la Chambre des représentants l’avait déjà demandé dans une motion largement soutenue. « Si nous restons silencieux maintenant, nous sommes conjointement responsables de ce qui se passe », a déclaré le président du parti Gert-Jan Segers (ChristenUnie) dans le talk-show. Le 1.
Photo Eva Plevier/ANP
Sanctions plus sévères
Il n’est pas facile pour Hoekstra de fonctionner sous toute la pression. Le ministre a déclaré à plusieurs reprises qu’il était favorable à des sanctions plus sévères, mais qu’il voulait le faire dans un contexte européen. Un argument en soi : les mesures punitives nationales feront peu d’effet à Téhéran. Mais cela ne devrait pas empêcher le cabinet de jouer un rôle plus actif en Europe, déclare Thijs Reuten, député européen au nom du PvdA. « Les Pays-Bas comptent en Europe, les gens écoutent quand La Haye dit quelque chose. »
Reuten se félicite de la pression de la Chambre des représentants. « Le gouvernement n’a pas fait assez pour l’instant. Il est révolu le temps où nous ne faisions que des déclarations du type « oh là là, nous condamnons ces exécutions ». Les super-autocraties comme la Russie et l’Iran ne s’arrêteront pas tant qu’elles ne seront pas arrêtées.
La Haye tente maintenant de reprendre l’initiative au sein de l’Europe. Lors d’une rencontre avec ses collègues européens le 12 décembre, le ministre Hoekstra avait déjà prôné l’inscription des Gardiens de la révolution sur la liste des sanctions européennes, si cela était légalement possible. Les Pays-Bas ont maintenant demandé conseil au service juridique de la Commission européenne. Par exemple, une organisation ne peut être placée sur la liste du terrorisme de l’UE qu’après que le tribunal ou un gouvernement national a classé cette organisation comme « terroriste ». Une telle décision fait toujours défaut en Europe, mais une qualification d’un pays tiers (comme les États-Unis) peut suffire. L’avis devrait être disponible lors du prochain Conseil Affaires étrangères du 23 janvier, mais cela ne signifie pas que des décisions pourront être prises – la Commission européenne devra d’abord préparer une proposition, ce qui prendra des semaines.
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Le Conseil du 23 janvier ne décidera donc que d’un quatrième paquet de sanctions contre l’Iran, qui inclura « plusieurs dizaines » de nouveaux responsables du gouvernement iranien sur la liste des sanctions, ce qui la portera à environ 150 personnes.
De telles mesures ne feront pas taire les critiques sur la politique de l’Iran. La semaine prochaine, le Parlement européen votera sur une proposition visant à désigner les gardiens de la révolution comme organisation terroriste.
« Nous devons agir avec beaucoup plus de confiance », déclare Reuten. Pendant que l’Europe s’attarde, de jeunes Iraniens risquent d’être exécutés. « Nous n’avons plus beaucoup de temps. »
Une version de cet article est également parue dans le numéro du 13 janvier 2023