L’un des banquiers de développement les plus importants d’Asie a exhorté les pays à lutter contre le protectionnisme alors que les tensions américano-chinoises menacent de saper le libre-échange, la reprise économique de la région et sa lutte contre le changement climatique.
Masatsugu Asakawa, président de la Banque asiatique de développement, dont le siège est à Manille, a déclaré que l’incertitude commerciale prolongée ou intensifiée entre les deux plus grandes économies du monde risquait de perturber l’activité économique dans la région Asie-Pacifique, ébranlant la confiance des consommateurs et des entreprises dans le monde et réduisant la consommation.
« Nous devons lutter en permanence contre toute forme de protectionnisme », a déclaré Asakawa au Financial Times. « La fracture commerciale est également une préoccupation à long terme. L’augmentation des efforts pour être autonome sur les chaînes d’approvisionnement pourrait être prioritaire par rapport aux préoccupations urgentes, telles que la transition vers le zéro net [emissions].”
L’avertissement intervient alors que les relations américano-chinoises ont atteint leur point le plus bas depuis que les pays ont normalisé leurs relations diplomatiques en 1979.
Le président américain Joe Biden a approfondi les changements radicaux de politique commerciale et d’investissement destinés à stimuler les emplois et la fabrication aux États-Unis tout en éloignant les entreprises chinoises du sol américain, notamment en promulguant 370 milliards de dollars de subventions pour les industries de l’énergie propre. Des démarches similaires sont en cours d’élaboration en Europe.
La Chine a également militarisé le commerce et utilisé la coercition économique pour punir des pays comme l’Australie, le Canada et la Corée du Sud pour des différends politiques.
Asakawa a déclaré que si les États-Unis et la Chine étaient des « parties prenantes importantes », les tensions géopolitiques déstabilisaient la région Asie-Pacifique.
« Une longue expérience a montré que la stabilité politique et la sécurité sont la base de la paix, du développement et de la prospérité partout », a-t-il déclaré. « Nous espérons une région Asie-Pacifique plus prospère, inclusive, verte et durable – la paix est un fondement essentiel pour cela.
« Covid-19 nous rappelle que le monde est hautement interconnecté. Et ce dont nous avons besoin maintenant, c’est de redoubler de coopération et de réaffirmer les avantages découlant de régimes de commerce et d’investissement ouverts », a ajouté Asakawa.
La banque prévoit une croissance régionale de 4,8% cette année, contre 4,2% en 2022, tirée en partie par la reprise de l’économie chinoise après une croissance lente sous les contrôles zéro-Covid de Xi Jinping, qui ont été abandonnés à la fin de l’année dernière.
Malgré les perspectives, Asakawa a mis en garde contre une perte de concentration des efforts multilatéraux pour lutter contre le réchauffement climatique.
La banque dévoilera cette semaine une facilité de partenariat de financement visant à mieux mobiliser le financement climatique à grande échelle grâce au « financement climatique à effet de levier ».
Dans le cadre de la facilité, baptisée IF-CAP, la banque invite les donateurs à garantir un portefeuille de prêts souverains émis par la BAD. Les garanties seront appelées en cas de défaillance d’un membre emprunteur. Les donateurs partageant le risque de défaut, la BAD a déclaré qu’elle pourrait lui donner plus de marge de manœuvre pour financer l’action climatique.
Asakawa a déclaré que la banque, qui tente de stimuler 100 milliards de dollars de financement climatique dans la région, s’attendait à ce que l’IF-CAP conduise à 1 dollar de garanties débloquant 5 dollars de nouveaux prêts climatiques.
Il a également souligné la nécessité de lutter contre l’insécurité alimentaire et la faim dans les pays endettés tels que le Bangladesh, le Pakistan et le Sri Lanka.
« Même un an avant l’invasion russe de l’Ukraine, 425 millions de personnes dans notre région étaient touchées par la faim », a-t-il déclaré, notant que la BAD avait annoncé en septembre un programme de 14 milliards de dollars ciblant l’insécurité alimentaire.