Fonds européens, la politique gouvernementale divise les régions


La nouvelle politique du Gouvernement sur les Fonds européens divise le front des Régions. Il existe différentes positions qui correspondent pour la plupart à la position politique des conseils régionaux, comme c’est également le cas sur la question de l’autonomie. D’un côté, les présidents de régions de centre-gauche qui s’opposent à la direction que le ministre Raffaele Fitto veut donner à la gouvernance des fonds européens et de cohésion en les critiquant, de l’autre les gouverneurs de centre-droit qui, au contraire, sont confiants . Ensuite, il y a un troisième groupe, avec de nombreux représentants, qui se taisent pour l’instant : bien que sollicités par la Sole 24 Ore, les gouverneurs Massimiliano Fedriga (Frioul Vénétie Julienne), Alberto Cirio (Piémont), Eugenio Giani (Toscane) ne se sont pas exprimés des avis , Roberto Occhiuto (Calabre).

Au lieu de cela, le président de Campanie Vincenzo De Luca ne ménage pas ses invectives, qui depuis des mois ne manque pas une occasion de demander le déblocage du fonds de cohésion nationale. «Il me semble scandaleux que le gouvernement national continue de bloquer le versement de plus de 20 milliards d’euros pour les régions du sud du fonds de développement et de cohésion. La Campanie a droit aux 5,7 milliards nécessaires pour assurer le cofinancement des fonds européens”.

L’Agence pour la cohésion territoriale ayant été supprimée par décret, dont les fonctions et le personnel sont passés au Palais Chigi, le contrôle centralisé s’est accentué. Le rapport sur l’état de mise en œuvre de la politique de cohésion européenne et nationale présenté par Fitto avait mis en évidence la nécessité d’un plus grand contrôle pour accélérer les dépenses (l’Italie a un pourcentage de dépenses de 55% du prévu, contre une moyenne européenne de 69%). Mais une lecture attentive des données montre clairement que les programmes les plus retardés sont ceux confiés aux ministères, également en raison des ressources extraordinaires de ReactEu qui ont gonflé la dot des administrations déjà en difficulté. «Les dépenses des programmes nationaux – explique la Région Campanie – s’élèvent à 40,2% par rapport aux programmes régionaux qui atteignent 67,8%. Ce chiffre est le fruit d’un dialogue constant avec les services compétents de la Commission européenne”.

Le président des Pouilles, Michele Emiliano augmente la dose : « Les Pouilles font partie des régions qui ont toujours été les plus efficaces dans l’utilisation des fonds européens et d’autres fonds nationaux pour la promotion de la cohésion ». Mais ce qui réchauffe le plus les gens, c’est la partie dans laquelle le rapport présenté par Fitto et envoyé au Parlement souligne la nécessité de réviser l’accord de partenariat 2021-2027, considéré comme n’étant plus d’actualité également en raison du changement de contexte après la guerre en Ukraine. “Une révision – souligne Emiliano – qui apparaît problématique en termes de modalités et de délais de mise en œuvre”.

A l’opposé, le nouveau gouverneur de Sicile, Renato Schifani, considère qu’il s’agit « d’un excellent choix pour corriger le cap sur la gouvernance des fonds Pnrr et des politiques de cohésion. Une décision qui s’inscrit dans la foulée de l’accélération et de la simplification ». Et Vito Bardi (Basilicate) : « Les données sur les fonds européens nous disent qu’ils n’ont pas fonctionné. Le Sud reste une zone défavorisée. Le pourcentage des fonds engagés est valable jusqu’à un certain point, car il n’y a pas d’évaluation des impacts sociaux et économiques ».



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