Le gouvernement s’est donné 24 mois pour l’adoption des décrets délégués où les contribuables pourront connaître les nouveaux taux d’Irpef, ou de combien d’Ires seront réduits pour les entreprises, ou encore sur quels biens et services la TVA sera plus lourde ou au contraire plus léger à la lumière de la réécriture du panier.
Les couvertures
Ce sera la grande inconnue de la délégation fiscale. En fait, tout dépendra des ressources que le gouvernement pourra effectivement mettre en place pour transformer un livre de rêves en une réalité concrète qui réduira les impôts comme promis et simplifiera le système. Les canevas des décrets législatifs doivent tous être accompagnés d’un rapport technique indiquant l’impact sur les recettes et, le cas échéant, également l’impact en matière d’impôts des entités territoriales et la répartition territoriale afférente. A cela s’ajoute également le rapport d’analyse d’impact réglementaire.
L’avis des Chambres dans 30 jours
Une fois transmis au Parlement, les Chambres auront trente jours pour exprimer les avis des commissions parlementaires compétentes en la matière et des profils financiers. En cas de complexité particulière de la matière ou en raison du nombre de décrets législatifs à examiner, il est prévu pour les Commissions la possibilité de demander une prorogation de vingt jours du délai d’expression de l’avis. Passé ce délai, le décret peut encore être adopté.
Délai supplémentaire pour avis
Si le Gouvernement ne souhaite pas retenir les observations ou indications formulées par les Chambres, les textes des décrets sont renvoyés au Parlement avec les observations du Gouvernement et les amendements éventuels, accompagnés des éléments complémentaires d’information et de motivation nécessaires, de manière à permettre la Chambre et le Sénat pour exercer la fonction de contrôle et d’orientation. Les avis définitifs des Commissions compétentes en la matière sont rendus dans les dix jours de la date de la nouvelle transmission. Dans ce cas également, une fois le délai écoulé, les décrets peuvent encore être adoptés. Si, en revanche, les délais d’expression des avis parlementaires expirent dans les trente jours précédant l’expiration des mandats de délégation, ou ultérieurement, les délais de délégation sont prorogés de quatre-vingt-dix jours.
Tout d’abord les textes uniques
La loi d’habilitation vise également à ranger la jungle des dispositions fiscales aujourd’hui éparpillées dans toutes ou presque toutes les lois étatiques. Pour cette raison, il prévoit la création de nouveaux textes consolidés pour systématiser la discipline budgétaire. Et en ce sens, l’adoption des nouveaux textes et de leurs arrêtés délégués devra intervenir en 12 mois et non en 24 comme pour les autres arrêtés délégués, de manière à permettre aux arrêtés d’application adoptés ultérieurement d’intervenir directement sur le nouveau texte consolidé. des textes. En cas d’exercice d’une procuration avant l’adoption du texte de référence consolidé, il est prévu que les dispositions fixées par décrets législatifs soient également prises en compte pour l’élaboration de celui-ci.