Lorsque Joke Wevers et son mari ont acheté un terrain avec un chalet dans les années 1990, elle n’a pas immédiatement emménagé avec sa famille. Joop van der Tol, un résident du parc Verhiden Dorp à Harderwijk, l’a fait. Cette décision a toujours un impact. Son statut de résident permanent est toléré, celui de Joke Wevers ne l’est pas. Elle doit avoir une autre adresse où elle doit résider la moitié de l’année.
Le gouvernement, qui présente aujourd’hui son programme gouvernemental, voit des opportunités dans la lutte contre la pénurie de logements dans la tolérance de la résidence permanente. Ce groupe de résidents n’aurait alors plus besoin de conserver une deuxième adresse, ce qui pourrait potentiellement créer des milliers de logements. L’été dernier, les provinces avaient délimité une soixantaine de parcs de vacances où « la transformation en logements est prometteuse », selon le ministère du Logement dirigé l’année dernière par Hugo de Jonge (CDA). Il a également nommé un « chauffeur administratif ».
CBS a annoncé jeudi qu’en janvier, 69 000 personnes avaient une adresse résidentielle dans un parc récréatif. C’est 14 pour cent de plus qu’il y a cinq ans. Joop van der Tol, un résident de Hidden Village, appelle le numéro que CBS compte « une goutte ». Il estime qu’il y a « au moins le double » du nombre d’habitants. Van der Tol a été inclus par CBS : il est enregistré dans son chalet à Harderwijk. «Je l’ai fait faire immédiatement», en 1993. Quiconque ne l’avait pas fait en 1997 n’avait pas reçu de permis de tolérer. « Avec moi, de toute façon, ils ne devraient rien tenter », explique Van der Tol, ancien boxeur. « Je ne suis pas quelqu’un de facile. » Wevers, veuve depuis deux ans : « Alors ils m’ont eu. » Elle voulait s’inscrire avec son mari à Harderwijk il y a quelques années et avait déjà reçu un sac de bienvenue de la municipalité, raconte-t-elle. Mais finalement, l’inscription n’a pas été acceptée.
« Parcs de vacances vitaux »
Le désir national d’héberger davantage de personnes dans les parcs peut entrer en conflit avec les intérêts régionaux en matière de tourisme. À Harderwijk, l’accent est mis sur les « parcs de vacances vitaux ». « La résidence permanente se fait souvent au détriment du caractère récréatif de ce type de lieux », a déclaré jeudi le responsable du programme Rob van den Hazel. contre NOS. Il est responsable du programme « Parcs de vacances vitaux » pour onze communes de Veluwe, dont Harderwijk. Il existe une autre raison de s’opposer à une vie permanente : les installations des parcs et des maisons sont souvent inadéquates.
Le parc Hidden Village est un cas complexe, en raison de rachats et de relations de propriété compliquées. Des années de querelles entre propriétaires aujourd’hui partis, qui exploitaient les bungalows et étaient en désaccord avec les résidents des chalets (qui sont souvent les propriétaires). Beaucoup ont été « intimidés », selon Van der Tol.
Les tisserands en ont un peine de 25 000 euros de la municipalité. « Je paie 200 euros par mois sur ma pension de l’État, il faut le savoir. » Le maximum que la municipalité est prête à lui accorder est de 182 jours (environ six mois) dans le parc, avec un maximum de trois mois consécutifs. Mais elle refuse de signer un règlement municipal qui lui a été présenté le mois dernier. « En quoi cela m’aide-t-il ? », dit-elle. Elle espère que le gouvernement pourra améliorer sa situation avec une nouvelle politique.
Rico Wanschers, président de la Free Living Interest Association, a amené CNRC en contact avec Wevers. Il estime également le nombre de résidents permanents de facto dans les parcs de loisirs à plus du double de ce que Statistique Pays-Bas peut trouver dans les données. Quiconque voit sa maison, magnifiquement située au bord du canal dans le parc de loisirs Buitenplaats Horsterwold, comprend immédiatement pourquoi il souhaite passer le plus de temps possible ici. Selon lui, il ne peut pas vivre en permanence dans le parc car le plan de zonage stipule illégalement que les résidents doivent avoir une résidence principale ailleurs. Wanschers a dû conserver des adresses alternatives pendant toutes ces années. Il plaide toujours, désormais devant le Conseil d’État. «Je n’abandonne pas», assure l’ancienne infirmière militaire.
Tripes
Dans ce cas, la tolérance souhaitée par le cabinet signifierait que les municipalités abandonneraient autant que possible leur pouvoir de prendre des mesures coercitives contre les logements permanents. «J’espère que Mona [Keijzer] a assez de courage pour imposer cela aux communes », déclare Wanschers à propos du nouveau ministre du Logement BBB. Mais Wanschers, après deux décennies de lutte avec la commune de Zeewolde, a du mal à s’en sortir.
Il se promène dans le parc avec ses visiteurs. «Il y a quelqu’un qui vit ici et qui a dû devenir Espagnole de la municipalité parce qu’elle y avait son adresse», explique Wanschers. Il connaissait tout le monde, et tout le monde le connaissait. « Le parc sera calme lorsque les Allemands commenceront à acheter les maisons. » Selon lui, cela n’arrive pas souvent. Certains bâtiments – parce que ce sont des bâtiments – sont vides depuis un certain temps. Parfois, les héritiers des résidents décédés ne font pas grand-chose et une telle maison se détériore rapidement, Wanschers le sait. Il constate avec consternation comment, selon lui, la municipalité adopte une approche plus flexible en matière de logement des travailleurs migrants.
Il y a deux ans, des gens ont été « surpris » à vivre de façon permanente : les vitres de la voiture étaient gelées et un abonnement au journal avait été souscrit, ont constaté les forces de l’ordre. Wanschers : « C’est ainsi qu’une affaire commence, avec un soupçon. Ils peuvent alors constater, grâce à la consommation d’eau, que vous étiez à peine à votre adresse officielle d’enregistrement. Le plan de zonage est maintenu. Et puis vous le soumettez au juge administratif.
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