Action
Carlo Calenda ne le pense pas. Le leader d’Action, qui a élu le PNRR comme boussole du programme électoral du troisième pôle, est très dur : « Le plus difficile vient maintenant. Il nous reste à atteindre 85% des objectifs, mettre concrètement en œuvre les projets et mettre en œuvre les réformes. Au lieu de penser à réactualiser le plan de financement des dix-huit ans comme l’aime Letta ou l’impôt forfaitaire de la droite, il faut le mettre en œuvre en mettant les moyens à la disposition des Communes pour pouvoir recourir également à la planification externe et permettre automatiquement à l’État de prendre lui-même les décisions si les collectivités locales ou les régions sont en défaut ». Pour Calenda, le respect des engagements pris dans le PNR a une portée qui dépasse l’aspect purement financier. «Il en va de notre crédibilité internationale qui avec Draghi était au plus haut niveau et qui risque de chuter. Et tenons compte – rappelle-t-il – que parmi les conditions d’activation du bouclier ECB (Transmission protection instrument) il y a aussi le respect des engagements pris avec le PNR et avec la Commission européenne ».
Ligue
La position de la Ligue dont Claudio Borghi est le porte-parole est bien différente, sinon l’inverse. « Pour nous, l’intérêt national passe avant tout. Jusqu’à présent, une attitude de soumission a été prise avec Bruxelles que nous n’adopterons pas si nous sommes au gouvernement. Cela ne signifie pas que nous n’avons pas l’intention de réaliser le Plan, au contraire. Nous étions opposés à l’UE nouvelle génération et par conséquent au PNRR car nous aurions pu nous financer, étant donné que les taux étaient nuls, par d’autres écarts budgétaires comme nous l’avions fait jusqu’alors. Mais lorsque le gouvernement italien a conclu l’accord avec Giuseppe Conte, un nouveau jeu s’est ouvert et en fait nous avons voté en faveur du NRR, qui ne peut cependant pas être immuable ». La Lega insiste également sur la mise à jour des prix des matières premières. Quant aux réformes, à commencer par la loi sur la concurrence, Borghi confirme que la Ligue du Nord n’a pas l’intention de céder aux exigences de Bruxelles : « Ce n’est pas qu’en Espagne les concessions aux établissements balnéaires puissent se faire d’une seule manière et en Italie plutôt on nous dit que cela viole la concurrence. Nous ne sommes pas là-dessus ».
Pd
A l’opposé, Antonio Nicita, qui a coordonné les dirigeants du secrétariat du Pd dans l’élaboration du programme, est très clair : « Non à des changements de projets car cela finirait par bloquer le plan et faire perdre des ressources ». Ok seulement à des modifications techniques précises, par exemple pour appliquer la clause d’investissement de 40% dans le Sud qui risque de rester sur le papier du fait de l’incapacité des administrations à présenter des projets. « En ce sens, également en vue de soutenir les zones intérieures du pays, il serait utile – dit Nicita – de désagréger certains appels d’offres par zones géographiques ». Le Parti démocrate envisage d’allouer les économies des appels d’offres ultra haut débit, 1,2 milliard, à un Fonds pour le droit au raccordement numérique, et d’étendre la clause de prime pour l’emploi des jeunes à tous les appels d’offres publics et féminins insérés dans le Plan.
M5S
Dans le programme 5 Star Movement, le NRR n’est mentionné qu’une seule fois, en référence à « une plus grande transparence et un meilleur contrôle des fonds » du Plan. Pour Mario Turco, vice-président du M5S et ancien sous-secrétaire à la présidence du Conseil, « le Mouvement est disponible pour évaluer les changements nécessaires pour utiliser plus efficacement les ressources, mais il faut être prudent car mettre en péril les échéances avec les échéances et le programme de dépenses aurait un impact sérieux sur la crédibilité de l’Italie vis-à-vis de l’Europe ». Turco, au contraire, met en avant les risques de mise en œuvre, notamment par les Régions et les Communes du Sud, et relance l’idée d’Investitalia, « la mission unité de planification que le gouvernement Draghi a stoppée ». Encore une autre chose, précise-t-il, serait d’aligner les appels sur l’inflation. Là aussi, une critique du gouvernement Draghi, « qui n’a pas prévu de mécanismes d’ajustement alors que l’inflation s’était déjà manifestée lors de la rédaction des premiers appels. Nous proposons de créer un fonds extraordinaire de régularisation ».