Dures vérités et réalisme alors que Macron et von der Leyen se dirigent vers la Chine

Bonjour. Les ministres des Affaires étrangères de l’Otan débattront aujourd’hui de la forme de soutien à fournir à l’Ukraine et à quel prix, dans un contexte d’irritation croissante à Kiev face à la réticence à atteindre l’objectif ultime du pays : l’adhésion à l’alliance militaire dirigée par les États-Unis.

Aujourd’hui, notre chef de bureau à Bruxelles décrit ce à quoi s’attendre du voyage de cette semaine en Chine par les présidents de la France et de la Commission européenne, et je donne un aperçu des discussions sur une éventuelle réintégration britannique dans le programme de recherche Horizon de l’UE.

En direction de Pékin

La Chine a un potentiel unique pour jouer un rôle décisif dans la fin du conflit ukrainien, compte tenu du poids énorme qu’elle peut exercer sur le Russe Vladimir Poutine.

Mais alors qu’Emmanuel Macron et Ursula von der Leyen se dirigent vers la Chine, les chances d’une telle issue restent faibles, écrit Sam Fleming.

Après tout, la prise de position en 12 points de la Chine sur le conflit ukrainien, brandie par certains comme un plan de paix, n’a pas pris position sur la question fondamentale du retrait des troupes russes du pays qu’elle a envahi.

Et, comme von der Leyen l’a souligné au Financial Times avant la visite, le président chinois Xi Jinping n’a pas encore eu de conversation téléphonique avec le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy.

Il est important d’avoir des canaux ouverts avec la Chine, a-t-elle déclaré, mais l’UE s’en tient à la Charte des Nations unies, guidée par les principes de souveraineté et de non-recours à la force contre l’intégrité territoriale d’un État : « Vous ne pouvez pas être entre les deux, vous ne pouvez pas être pour la moitié de l’ordre international.

Les fruits des rencontres de Pékin risquent au contraire d’être beaucoup plus modestes. L’un est l’occasion qu’ils créent pour un échange de vues honnête. Paris indique que Macron aura « environ six ou sept heures » d’entretiens avec Xi, lors d’une visite qui débutera demain à Pékin et se terminera à Guangzhou.

Comme von der Leyen l’a expliqué dans un discours la semaine dernière, il était crucial pour la Chine de comprendre au moins les changements profonds que la guerre d’Ukraine entraîne en Europe. « La façon dont la Chine continue d’interagir avec la guerre de Poutine sera un facteur déterminant pour l’avenir des relations UE-Chine », a-t-elle déclaré.

La France tient également à souligner la priorité qu’elle accorde aux relations commerciales avec la Chine, alors que l’UE poursuit un « dé-risque » de ses relations avec Pékin plutôt qu’un « découplage » à l’américaine. La présence attendue de chefs d’entreprise d’une cinquantaine d’entreprises aux côtés de Macron en dit long.

Même ici, cependant, les perspectives de percées notables semblent faibles. Alors que Fu Cong, l’ambassadeur de Chine auprès de l’UE, a déclaré la semaine dernière au FT que Pékin voulait supprimer les « obstacles politiques » à la ratification de l’accord global sur l’investissement UE-Chine, bloqué depuis longtemps, il a également reconnu qu’il y avait des gens qui travaillaient « fiévreusement ».  » encontre. Pour sa part, von der Leyen dit qu’il est temps de « réévaluer » l’accord.

Graphique du jour : Population active

L’Espagne était autrefois célèbre pour ses emplois temporaires, mais elle expérimente maintenant de nouveaux types de contrats pour stimuler l’emploi permanent, fournissant à l’Europe un plan de réforme du marché du travail, écrit Sarah O’Connor.

Copains d’étude

Un retour à la collaboration scientifique et technologique est-il la prochaine réalisation de la nouvelle dynamique positive des relations entre le Royaume-Uni et l’UE ? Un ministre britannique est aujourd’hui à Bruxelles pour tâter le terrain.

Contexte : Le Royaume-Uni et l’UE ont conclu un accord sur le statut commercial de l’Irlande du Nord en février, résolvant le problème post-Brexit le plus insoluble et le plus amer des deux parties. Cela a fait naître l’espoir de nouveaux accords sur des sujets tels que la coopération en matière de défense et de sécurité et la réglementation financière.

Le retour du Royaume-Uni au programme de recherche Horizon de l’UE, qui accorde des subventions aux scientifiques, est une cible évidente pour ceux qui veulent des liens plus étroits à travers la Manche, étant donné les prouesses du Royaume-Uni dans le secteur. Mais il y a un problème d’argent: le Royaume-Uni pense qu’il devrait bénéficier d’une réduction sur les frais d’inscription au programme de sept ans étant donné que ses scientifiques ont été exclus de le programme de 95,5 milliards d’euros depuis 2021.

La secrétaire britannique à la science et à la technologie, Michelle Donelan, rencontrera la commissaire européenne à la recherche, Mariya Gabriel, pour « discuter d’une éventuelle association future » avec Horizon. Des universitaires britanniques ont émis des demandes pour sceller un accord de rentrée dès que possible, avec un accord envisagé d’ici juin.

Mais Donelan, qui a eu une réunion préparatoire avec l’ambassadeur de l’UE au Royaume-Uni le mois dernier, affirme que les pourparlers d’aujourd’hui doivent refléter l’absence de deux ans et offrir « les bonnes conditions ».

S’il n’y avait pas d’accord sur le prix, le Royaume-Uni affirme avoir élaboré des plans pour son propre programme de financement alternatif. Que le marchandage commence.

Que regarder aujourd’hui

1. Conseil ministériel de l’énergie UE-États-Unis réunion, déclarations à la presse du chef de la diplomatie européenne Josep Borrell et du secrétaire d’État américain Antony Blinken à 9h15

2. Réunion des ministres des Affaires étrangères de l’Otan, déclaration du secrétaire général Jens Stoltenberg à 10h, autres déclarations durant la journée

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