Alors que les seize migrants partis de Lampedusa et attendus en Albanie arrivaient dans le hotspot Schengjin après presque trois jours de navigation sur le navire Libra de la Marine, Stella, une jeune femme d’origine nigériane et sa famille, arrivaient à Riace depuis Padoue en bus. .trois enfants. Trois enveloppes et un sac à dos en guise de bagages et une peluche dans les bras de Treasure, la fille aînée, 7 ans. Et si le transfert vers le centre albanais coûte 18 mille euros pour chacun des migrants, dix Bangladais et six Egyptiens (quatre d’entre eux rentrent en Italie, deux seraient mineurs et deux sujets vulnérables), la femme arrivée dans le « Global Village » de Locride – où Mimmo Lucano, également élu parlementaire en Europe, est revenu comme maire après sa longue odyssée judiciaire – elle a été accompagnée à la gare routière par un policier qui lui a donné des contraventions : « Regardez, parfois, comme Dieu a des apparitions plus inattendues « , a commenté Lucano. Depuis qu’il est député européen, il met l’argent de son salaire au service de la communauté : « C’est comme ça que je maintiens ouvertes la crèche et la cantine scolaire », dit-il.
La marche mondiale pour la paix s’arrête à Riace
«Avec le prix d’un seul migrant, nous pourrions réactiver ici tous les services, les maisons, la cantine, l’école, la clinique médicale, les laboratoires, la ferme pédagogique, le jardin social. Assurer l’accueil, l’intégration et l’économie du territoire. Je n’abandonne pas. C’est pourquoi, le 24 novembre – dit le maire Mimmo Lucano – à l’occasion de la marche mondiale pour la paix et la non-violence qui s’arrêtera à Riace, je présenterai une proposition que j’apporterai à l’Europe, inspirée par cette loi régionale sur l’accueil des demandeurs d’asile et des réfugiés et sur le développement social, économique et culturel des communautés locales, né de l’expérience de Riace. Il a été approuvé le 12 juin 2009 par le conseil présidé par Agazio Loiero. Le nôtre, celui de la Calabre ionienne, est un territoire portant l’empreinte de la Grande Grèce. Offrir l’hospitalité nous vient naturellement », conclut Lucano qui, il y a un an, a été acquitté des crimes très graves dont le parquet de Locri l’avait accusé, hormis une hypothèse résiduelle de faux relative à une détermination, avec sursis de peine.
Schiavone et les morceaux de Sprar
« Riace a été une expérience virale et visionnaire, capable également de protéger les petits villages de l’intérieur du dépeuplement. Le village global de Lucano était une intuition qui allait loin. » Gianfranco Schiavone, expert en études juridiques sur l’immigration, en parle, identifiant également les problèmes critiques de ce modèle (« À Riace, il y a eu une transformation trop rapide et disproportionnée, qui n’a pas suivi le temps de l’histoire »). Il est considéré comme le père de Spar, un système de protection pour demandeurs d’asile et réfugiés, conçu au début des années 2000 comme « un mécanisme parfait mais dont il ne reste que les morceaux ». Opposé, compressé, changé de nom, d’abord en Siproini puis en Sai, il est aujourd’hui vidé de sens. Mais pas complètement effacé », explique-t-il, toujours animé d’une pointe d’espoir.
La réception au temps de l’ex-Yougoslavie
«Au début, nous avons développé les expériences informelles de ceux qui avaient accueilli des réfugiés de l’ex-Yougoslavie – dit Schiavone -. C’était dans les années 90 et à Brescia et Parme par exemple, de nombreuses associations cherchaient des logements et collectaient des fonds pour les déserteurs de la guerre en Bosnie. Cette histoire n’est jamais racontée, mais le Sprar était un système qui a fonctionné précisément parce qu’il avait connu une longue période de gestation, à partir de la guerre des Balkans », explique le juriste qui vit à Trieste, dernière étape de la route des Balkans, « un ville pleine de contradictions, divisée entre ceux qui aident les migrants et ceux qui ne veulent pas en savoir plus. »
Schiavone, la gauche n’a pas eu de courage
Le problème fondamental du Sprar réside dans le système d’accueil binaire qui en Italie en a fait un projet plus large ou plus limité selon les choix des gouvernements, « mais toujours en attendant une réforme totale, avec des services de deuxième niveau. Et même lorsqu’en 2015 il semblait que le décret législatif no. 142 voulait l’améliorer, tout cela n’est resté que sur le papier. Il s’agissait simplement d’une expérience bureaucratique, qui ne prévoyait pas de transfert de responsabilités aux autorités locales, se limitant à une adhésion volontaire. Puis, en 2018, arrive le décret de sécurité. Et après, comme on le sait, le décret Cutro. Disons que la gauche n’a pas eu de courage – c’est la lecture politique de Schiavone -, craignant les réactions des territoires, tandis que, dotée d’une intelligence politique supérieure, la droite a exploité la peur des étrangers, de l’invasion des migrants. Ainsi commença la gestion directe de l’accueil à travers les préfectures. Les tensions sociales ont éclaté et de véritables parkings ont été créés pour les migrants sans plus de services. La qualité de l’accueil dans ces lieux n’intéressait plus personne. »