Vit et travaille à Rome. Diplômé en droit avec mention, après avoir passé plusieurs concours au cours de sa carrière dans l’État, il a été magistrat à la Cour des comptes de 1985 à 1989, exerçant des missions judiciaires et de contrôle. Il est conseiller d’État depuis 1989. Du 17 mai 1996 au 25 avril 2000, il a occupé le poste de chef du service de la coordination administrative des services du Premier ministre. De juin 2001 à avril 2005, il a été chef du Bureau législatif du ministre du Patrimoine culturel. Du 17 mai 2006 au 6 mai 2008, il a été chef de cabinet du ministre des Relations avec le Parlement et des Réformes institutionnelles. Il est actuellement président titulaire de la première section consultative du Conseil d’Etat. Du 1er juillet 2010 au 22 novembre 2012, il a été secrétaire général de la justice administrative, poste qu’il a occupé du 15 janvier 2016 au 2 octobre 2018. Il a été nommé président de la Cour d’appel fédérale le 30 juillet 2019.
Du notaire aux professeurs d’économie : voilà qui sont les membres de la cour d’appel de la FIGC
