L’UEFA et la DFB ont le pour 2024 « Championnat d’Europe de football le plus durable de tous les temps » annoncé. Après la Coupe du monde au Qatar, ils veulent marquer des points en matière de justice sociale et établir de nouvelles normes. Mais par rapport à d’autres événements sportifs, ils sont à la traîne.
Plus que sept mois et demi avant l’ouverture. Les organisateurs du Championnat d’Europe de football 2024 sprintent actuellement en faveur des droits de l’homme. Le seul problème est que vous n’en êtes qu’à la première étape d’un marathon.
En novembre, les objectifs et les mesures avec lesquels les organisateurs souhaitent lutter contre l’exploitation, la discrimination, la violence sexuelle et autres dangers que les gens peuvent rencontrer lors ou à proximité des Championnats d’Europe devraient enfin être déterminés. Sylvia Schenk coordonne un groupe d’organisations de défense des droits de l’homme qui souhaitent aider l’UEFA et la DFB et les surveiller. Elle dit: « En fait, nous arrivons beaucoup trop tard pour tout. Les responsables l’ont désormais compris. »
Cela signifie du stress pour les deux employés qui s’occupent à plein temps de l’ensemble du domaine du développement durable chez EURO 2024 GmbH, une filiale de la DFB et de l’UEFA. Dans sa candidature à l’organisation des Championnats d’Europe, la DFB a promis trois à quatre employés à temps plein pour ce domaine.
Outre la durabilité environnementale du tournoi, l’accent est également mis sur la justice sociale. Après la Coupe du monde au Qatar, la DFB veut marquer des points avec ses promesses en matière de droits de l’homme en 2024 et même « établir de nouvelles normes ». Mais jusqu’à présent, les pays émergents sont à la traîne en comparaison internationale.
Politique des droits de l’homme : EURO 2024 GmbH est en retard
Les soi-disant droits de l’hommePolitique, dans lequel l’UEFA, la DFB et les villes hôtes du Championnat d’Europe souhaitent enregistrer leurs objectifs et leurs mesures, en est un exemple. Une politique ambitieuse est la référence. Plus récemment, l’Australie et la Nouvelle-Zélande ont placé ce chiffre très haut en accueillant la Coupe du monde féminine.
Lorsque la politique des droits de l’homme pour le Championnat d’Europe 2024 arrivera enfin en novembre, ce sera en retard par rapport à la Coupe du monde féminine en Australie et en Nouvelle-Zélande. « Deux ans et demi à l’avance, ils ont défini leur document politique et leurs mesures concernant les plus grands risques en matière de droits de l’homme afin de pouvoir ensuite prendre des mesures préventives. Nous avons donc en gros deux ans de retard. »dit Sylvia Schenk, mais explique également : « En ce qui concerne la situation allemande, où nous avons très peu d’expérience en matière de processus relatifs aux droits de l’homme, je suis heureux que nous en soyons arrivés là. Mais au niveau international, nous sommes à la traîne. »
Schenk estime que de nombreux Allemands ne comprennent pas les droits de l’homme et ne sont pas conscients du problème. Car il ne s’agit pas toujours de torture ou de morts sur les chantiers de construction des stades, mais aussi d’exploitation, de discrimination, de violences sexuelles et d’autres dangers que les gens peuvent rencontrer lors des Championnats d’Europe ou de leur préparation.
Cela se voit également parmi les décideurs : « Les responsables pensent toujours que je déciderai aujourd’hui que je m’en tiendrai aux droits de l’homme et que demain tout ira bien. Cela ne fonctionne pas au Qatar ou en Allemagne. Et cela pourrait être une bonne chose si nous l’apprenons ensemble. Il y a un besoin « Il existe des mesures détaillées qui prennent du temps à mettre en œuvre. »
L’étape suivante prend peu de temps : une Bureau des plaintes introduire
Si les promesses faites par les organisateurs du Championnat d’Europe sont incluses dans la politique des droits de l’homme, le travail de mise en œuvre et de contrôle commencera idéalement. L’institution la plus importante à cet égard est un bureau de plaintes – s’il est créé à un stade précoce. Outre les militants des droits de l’homme, les politologues le soulignent également.
Le bureau des plaintes devrait être un point de contact pour toute personne qui estime que ses droits ont été violés dans le cadre de l’EM ou des préparatifs de l’EM. Des contacts indépendants devraient servir d’intermédiaire entre les plaignants et les organisateurs de l’EM afin que des améliorations puissent être réalisées ensemble.
La politique en matière de droits de l’homme constituera l’ensemble de règles primordial, mais pas le seul, auquel les plaignants pourront se référer au bureau des plaintes et aux organisateurs de l’EM. Les employés de l’EURO 2024 GmbH, les travailleurs des chaînes d’approvisionnement, les athlètes, les supporters jeunes et adultes, les supporters handicapés, les journalistes – chacun de ces groupes dispose de droits particuliers que les organisateurs promettent de protéger.
Mais – tout comme la politique des droits de l’homme et le bureau des plaintes – il n’y a actuellement aucune promesse concrète dans le domaine de la protection de l’enfance et de la jeunesse et des conditions de travail des journalistes. Les préparatifs du Championnat d’Europe battent déjà leur plein, tant sur le plan sportif que organisationnel.
« Dans le domaine de la presse et de la liberté d’expression, il est important qu’un mécanisme de plainte soit mis en place le plus tôt possibledéclare Sophie von Waitz, de l’association Reporters sans frontières : « Les journalistes effectuent déjà des recherches sur le Championnat d’Europe. Ce faisant, ils peuvent eux-mêmes constater des violations des droits de l’homme ou prendre conscience de certaines qu’ils souhaitent signaler et sur lesquelles ils veulent s’assurer qu’elles soient traitées. »
Le concept pour Bureau des plaintes c’est encore au début
En réponse à la demande de Sportschau, EURO 2024 GmbH a déclaré que le bureau des plaintes devrait être créé d’ici la fin de l’année. Trop tard, estiment von Waitz et d’autres défenseurs des droits de l’homme. Von Waitz estime que les organisateurs s’intéressent avant tout aux violations des droits de l’homme qui pourraient avoir lieu sur place pendant le tournoi.
Dans sa candidature, la DFB a promis que la préparation du tournoi se déroulerait également dans le respect des droits de l’homme. La DFB a en effet été l’une des premières fédérations nationales de football au monde à inclure la protection des droits de l’homme dans ses statuts.
« Dans le cadre de la préparation du tournoi, par exemple, les acteurs de la chaîne d’approvisionnement qui fabriquent déjà des produits de merchandising en Chine, au Bangladesh ou ailleurs doivent être informés du mécanisme de réclamation. »dit Sylvia Schenk. Il doit être facilement accessible, notamment en termes de langue et de technologie. Et si le bureau des plaintes existe, il faut bien entendu qu’il soit d’abord rendu public.
Comment ça marche? Bureau des plaintes ?
Le temps presse désormais : il reste deux mois avant le début de l’année du Championnat d’Europe et pour que les détails soient réglés. Pour mettre les choses en perspective : les organisateurs des Jeux Olympiques de Londres 2012, dont le bureau des plaintes est considéré comme un modèle dans le sport, ont mis plus de deux ans à travailler avec des organisations de défense des droits de l’homme pour développer une procédure en quatre étapes destinée à garantir la évaluation indépendante des plaintes relatives aux droits de la personne.
Sophie von Waitz affirme que les organisateurs de l’EM n’ont pas réussi à se coordonner dès le début avec les organisations de défense des droits de l’homme concernant le mécanisme de plainte. « Nous ne savons pas comment un rapport sera traité. Nous ne savons pas non plus à quoi pourraient ressembler les mécanismes de réparation. Nous ne savons pas comment les acteurs de la société civile seront impliqués et à quel moment l’UEFA sera impliquée. « elle se plaint.
En face du magazine WDR Sport à l’intérieur EURO 2024 GmbH a annoncé ses projets : « Par téléphone ou par saisie numérique, une réparation immédiate peut être apportée aux plaignants ou la plainte peut être transmise à l’autorité compétente. » Compte tenu des efforts déployés lors des Jeux olympiques de 2012 pour permettre une évaluation indépendante des plaintes, cela semble un peu simple.
Souligné, EURO 2024 GmbH ajoute : « Il est prévu que des experts indépendants et externes suivront les cas signalés et garantiront ainsi qu’un accord soit trouvé. » Si nécessaire, des organisations de défense des droits de l’homme pourraient également être impliquées, selon un porte-parole d’EURO 2024 GmbH. Mais rien n’est encore sûr.
Ne pas répondre à vos propres attentes
La DFB, l’UEFA et les villes hôtes ont déployé de gros efforts pour faire de la justice sociale un enjeu majeur lors du Championnat d’Europe. Les représentants des droits de l’homme en Allemagne s’en réjouissent expressément. Mais les acteurs concernés se sont rendu compte trop tard de l’ampleur des défis. C’est pourquoi les organisateurs de l’EM n’ont jusqu’à présent pas répondu à leurs propres revendications.