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Les camionneurs polonais ont bloqué trois postes frontaliers clés avec l’Ukraine pour protester contre la concurrence des chauffeurs ukrainiens, dans un conflit qui complique l’effort de guerre de Kiev contre la Russie et ses relations vitales avec l’UE.
L’ambassadeur d’Ukraine en Pologne, Vasyl Zvarych, a qualifié les manifestations de « coup douloureux dans le dos de l’Ukraine » sur la plateforme de médias sociaux X, anciennement connue sous le nom de Twitter.
La Pologne est la principale porte d’entrée vers l’UE pour les réfugiés fuyant l’Ukraine et la principale route vers l’Ukraine pour l’aide militaire et humanitaire depuis l’invasion russe l’année dernière. L’Ukraine dépend largement des passages terrestres pour ses échanges commerciaux, le trafic aérien étant interrompu par la guerre et le transport maritime affecté par les bombardements russes sur les ports ukrainiens.
Les manifestations, qui ont débuté lundi, bloquent trois passages frontaliers pour tout le fret, à l’exception du fret militaire, dans le cadre du dernier conflit commercial entre la Pologne et l’Ukraine. En septembre, la Pologne a maintenu des restrictions unilatérales sur les importations de céréales ukrainiennes afin de protéger ses agriculteurs nationaux, en violation de la politique commerciale commune de l’UE.
Mais cette fois-ci, les conducteurs ne sont pas soutenus par le gouvernement polonais, qui les a exhortés à cesser de bloquer les frontières. Mais les chauffeurs souhaitent que l’UE rétablisse les quotas de transport qui étaient en vigueur avant l’invasion russe et qui limitaient le nombre de camions ukrainiens pouvant entrer en Pologne et dans le reste de l’UE.
Les manifestants, qui utilisent des camions et des tracteurs pour bloquer les passages frontaliers, accusent également leurs homologues ukrainiens de charger illégalement des marchandises en Pologne et ailleurs avant de retourner en Ukraine.
Ces différends sur le transport routier et les céréales montrent les difficultés auxquelles l’Ukraine sera confrontée pour obtenir le soutien de la Pologne et d’autres pays pour sa demande d’adhésion à l’UE. La Commission européenne a recommandé cette semaine aux États membres d’ouvrir des négociations d’adhésion avec l’Ukraine, tout en émettant des réserves sur la date à laquelle les discussions devraient officiellement commencer.
Pour contourner les blocus, Serhiy Derkach, vice-ministre ukrainien des infrastructures, a déclaré à la chaîne de télévision publique Suspilne que les transporteurs de marchandises devraient se réenregistrer à certains des douze autres points d’entrée et de sortie le long de la frontière polonaise.
Derkhach a qualifié les manifestations d’inacceptables en pleine guerre, mais a déclaré séparément sur Facebook que l’Ukraine était « ouverte à un dialogue constructif » avec la Pologne pour mettre fin au différend.
Les manifestations à la frontière ont eu lieu avant un changement de gouvernement prévu à Varsovie, après que trois partis d’opposition dirigés par l’ancien Premier ministre Donald Tusk ont remporté la majorité parlementaire le mois dernier.
Tusk – qui ne devrait pas prendre ses fonctions avant le mois prochain après que son retour ait été retardé lundi par le président Andrzej Duda – ne s’est pas engagé à lever l’interdiction sur les céréales ukrainiennes.
Cette réticence reflète la pression exercée au sein de sa coalition par le parti conservateur PSL et sa base électorale d’agriculteurs. Un homme politique impliqué dans les négociations de coalition a déclaré au Financial Times que le prochain gouvernement « continuerait à protéger les agriculteurs polonais ».
L’un des manifestants polonais, Artur Izdebski, a déclaré que les chauffeurs routiers ukrainiens « enlevaient » le travail des chauffeurs polonais, en utilisant leurs coûts d’exploitation moins élevés sans avoir à se conformer aux réglementations européennes en matière de transports.
« Nous recevons constamment de nouvelles charges de l’UE auxquelles nous devons nous adapter », a-t-il ajouté, tandis que les transporteurs ukrainiens peuvent opérer selon leurs « propres conditions ».
Les manifestations polonaises de cette semaine ont interrompu le transport aux postes frontaliers qui représentent un quart des exportations ukrainiennes de céréales et d’oléagineux par route, et pourraient détourner le commerce de la terre vers la mer, a déclaré la banque d’investissement basée à Kiev Dragon Capital dans une note.