«La protection spéciale est un unicum italien qui crée des conditions attractives pour l’immigration et nous allons l’éliminer. L’Italie garantit déjà l’asile, mais la protection spéciale sera annulée avec la conversion du décret sur l’immigration ». Mot du sous-secrétaire à l’Intérieur Nicola Molteni (Lega), en référence au décret Cutro en cours d’examen par la Commission des affaires constitutionnelles du Sénat où le Le gouvernement a déjà présenté ses maxi-amendements qui, entre autres, excluent la possibilité d’accueillir des demandeurs d’asile dans le réseau du système d’accueil et d’intégration géré avec les municipalités et Paletti et introduisent des palettes de protection internationale.
Les deux lignes de Lega et Fdi
En réalité, au final un sous-amendement majoritaire a été déposé en commission sénatoriale qui est un compromis entre les revendications belliqueuses de la Ligue et celles plus « modérées » du Fdi et de Forza Italia. Alors que la Ligue poussait à une claque substantielle dans l’éponge pour une protection spéciale et parlait d’un « retour aux décrets Salvini », les représentants de la Fdi ont baissé le ton, assurant qu' »il n’y a pas de retour aux décrets Salvini ». Le premier ministre veut juste resserrer les maillots des protections spéciales, alors que la Ligue veut les réduire à l’os sinon même les annuler. Dans l’amendement majoritaire présenté, explique la Fdi, de fortes restrictions sont introduites sur les permis de séjour en cas de catastrophe et ceux accordés pour des soins médicaux (qui, par exemple, sont plus convertibles en permis de séjour de travail), mais une protection spéciale contre la discrimination reste basée sur l’identité de genre, ainsi qu’en faveur de ceux qui seraient contraints de retourner dans leur pays contre leur gré. « Toutes les choses que la Ligue voulait éliminer. »
La quête de Meloni pour éviter un affrontement avec Colle
La différence pour Meloni est substantielle, car les décrets de sécurité de Salvini de 2018 avaient reçu les conclusions du Quirinal, pour ensuite être modifiés avec le comte II. Le point de bascule trouvé hier avec le sous-amendement présenté par la majorité au Sénat est la preuve de la volonté d’éviter un clash avec le Quirinal
Qu’est-ce qu’une protection spéciale ?
Mais qu’est-ce qu’une protection spéciale ? Le permis de séjour pour protection spéciale est délivré dans les cas où la Commission territoriale ne reconnaît au citoyen étranger demandeur d’asile ni le statut de réfugié ni la protection subsidiaire, mais estime que les conditions sont réunies pour protéger la personne contre l’expulsion ou le refoulement vers un État dans lequel il peut faire l’objet de persécutions (pour des raisons de race, de sexe, d’orientation sexuelle, d’identité de genre, de langue, de citoyenneté, de religion, d’opinions politiques, de conditions personnelles ou sociales), ou lorsqu’il existe des motifs raisonnables de croire que l’étranger, en cas d’expulsion, risque d’être soumis à la torture ou à des traitements inhumains ou dégradants.
Protection spéciale introduite par Salvini
La persistance de la Ligue sur la protection spéciale est frappante, si l’on considère qu’elle a été effectivement introduite (au lieu du permis plus « permis » pour la « protection humanitaire ») par la loi 132/2018, le décret de sécurité voulu par le ministre de l’Intérieur de l’époque Salvini ( et accordée uniquement pour un traitement médical ; pour des éventualités de calamités exceptionnelles ; pour des actes d’une valeur civile particulière)