Le sommet de l’ONU sur le climat à Dubaï a déjà produit un résultat dès sa première journée jeudi. Tous les pays se sont mis d’accord sur la création d’un fonds pour les dommages climatiques, qui devrait venir en aide aux pays pauvres après des catastrophes climatiques.
L’année dernière, le sommet sur le climat en Égypte a décidé de créer un fonds pour les dommages climatiques afin de fournir un soutien après les catastrophes climatiques dans les pays pauvres. Les détails devaient encore être réglés. Plus tôt ce mois-ci, un accord provisoire a été conclu sur ces détails, mais il n’était toujours pas clair si les 200 pays de l’ONU soutiendraient cette proposition. Cela s’est avéré être le cas.
Il est inhabituel qu’une question aussi importante soit votée le jour de l’ouverture d’un sommet sur le climat. Mais les Émirats arabes unis (EAU), président du sommet, ont estimé qu’il était important de prendre déjà la décision. Il garantit que le fonds ne pourra pas être utilisé comme levier dans les négociations sur d’autres sujets au cours des deux prochaines semaines.
Le fonds est principalement géré par la Banque mondiale. Aucun pays n’est obligé de contribuer financièrement. Les pays riches sont « invités » à le faire, tandis que les autres pays sont simplement « encouragés » à contribuer financièrement.
Les Émirats arabes unis ont immédiatement donné le bon exemple en s’engageant à hauteur de 100 millions de dollars (92 millions d’euros). Les pays de l’UE contribuent ensemble à hauteur d’au moins 225 millions d’euros, dont plus d’un tiers provient de l’Allemagne. La contribution néerlandaise n’est pas encore connue.
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Hoekstra fait pression sur les autres pays
Il s’agit d’un compromis avec lequel l’Union européenne, les États-Unis et les pays en développement, entre autres, peuvent s’accommoder après des négociations difficiles. En fait, les pays les plus pauvres ne voulaient pas que le fonds aboutisse à la Banque mondiale, car ils estiment que les États-Unis ont trop de pouvoir au sein de cette organisation. C’est pourquoi le fonds ne relèvera de la Banque mondiale que pendant quatre ans, avec la possibilité de changer par la suite.
L’UE, à son tour, voulait éviter que des pays comme la Chine et l’Arabie saoudite soient obligés de contribuer au fonds parce qu’ils sont officiellement classés comme pays en développement. Étant donné que toutes les contributions sont volontaires, il n’est toujours pas clair s’ils apporteront de l’argent maintenant.
Wopke Hoekstra, le tout nouveau commissaire européen chargé du dossier climatique, dit avant le début du sommet sur le climat, cet argent devrait également provenir de pays qui ne sont pas les « suspects habituels ».
« Les fonds vides n’aident pas »
Les pays en développement espèrent qu’un flux financier important commencera à Dubaï pour remplir le fonds destiné aux dommages climatiques. « Les progrès réalisés dans la mise en place d’un fonds de compensation climatique sont très importants pour la justice climatique », a déclaré Madeleine Diouf Sarr, présidente d’une coalition onusienne des 47 pays les moins avancés.
“Mais un fonds vide ne peut pas aider nos populations. Nous attendons des engagements importants de nouveaux financements lors de ce sommet sur le climat pour garantir que le Fonds pour les dommages climatiques puisse fournir un soutien le plus rapidement possible.”
“La fin de l’ère fossile”
Le chef du climat de l’ONU, Simon Stiell, a déclaré jeudi que le sommet sur le climat de Dubaï devrait annoncer “la fin de l’ère fossile”. “Sinon, ce sera notre propre destruction et nous le paierons de nos vies.”
Le président controversé du sommet, le sultan Ahmed Al Jaber, est également à la tête de la compagnie pétrolière nationale des Émirats arabes unis. Selon les rapports du BBC son équipe prévoyait également de négocier des accords pétroliers et gaziers avec divers pays lors du sommet, ce qu’Al Jaber nie.
Jeudi, le président a déclaré que les pays devaient faire une déclaration finale sur l’avenir des combustibles fossiles dans deux semaines. Un petit groupe de pays, dont les Pays-Bas, veulent déclarer que nous devrons à terme nous débarrasser complètement du pétrole, du gaz et du charbon, mais il n’existe actuellement aucun soutien mondial en faveur d’une telle démarche.