SCHWEDT/BERLIN/MOSKAU (dpa-AFX) – A trois bons mois de l’embargo pétrolier européen contre la Russie, l’Allemagne s’autonomise de plus en plus vis-à-vis des approvisionnements énergétiques du partenaire contractuel devenus imprévisibles. Au grand dam de la Russie. Dernière décision du gouvernement fédéral : les filiales allemandes de l’entreprise publique russe Rosneft sont sous l’administration de l’Agence fédérale des réseaux depuis vendredi. En revanche, le Russe Rosneft veut désormais saisir la justice. On ne sait toujours pas quelles conséquences la solution de confiance pourrait avoir.
Au moins une chose est claire pour le chancelier Olaf Scholz : “Dès le début, j’étais très sûr qu’on ne pouvait pas compter sur la Russie pour remplir ses obligations, par exemple en ce qui concerne les livraisons de gaz”, a déclaré le politicien du SPD dans “Interview of la semaine” de Deutschlandfunk le week-end. La Russie a maintenant cessé de livrer du gaz à l’Allemagne, et personne ne sait si elles reprendront un jour. “Et nous nous préparons maintenant au fait qu’une situation tout aussi difficile puisse survenir pour les deux raffineries est-allemandes qui sont connectées au pipeline Druzhba.”
Il s’agit de la raffinerie PCK à Schwedt/Oder dans le Brandebourg et de la raffinerie de Leuna en Saxe-Anhalt. Tous deux reçoivent du pétrole russe via l’oléoduc Druzhba. L’usine de Schwedt avait également un problème particulier : ses propriétaires majoritaires étaient deux filles de l’entreprise publique russe Rosneft. Depuis vendredi, les deux sociétés sont sous la tutelle de l’Agence fédérale des réseaux – la société mère de l’État russe a qualifié la mesure vendredi soir d'”expropriation forcée” et a annoncé qu’elle intenterait une action en justice.
Le ministère fédéral de l’Économie (BMWK) n’a pas souhaité commenter l’annonce ce week-end. Ils agissent sur la base des lois allemandes et sont très bien préparés. Le ministre de l’Economie du Brandebourg, Jörg Steinbach (SPD), a déclaré lorsqu’on lui a demandé si un procès pouvait encore conduire à une impasse : la procédure n’est pas surprenante. “Mais je suppose que le procès n’aura pas d’effet suspensif.”
La base de la structure fiduciaire du gouvernement fédéral est la Loi sur la sécurité énergétique, qui n’a été modifiée que récemment. Sur cette base, certaines entreprises peuvent être temporairement mises sous tutelle pour assurer la sécurité d’approvisionnement. En dernier recours, il y aurait même possibilité d’expropriation.
Le ministère fédéral de l’Économie a expliqué les raisons de la solution de confiance comme suit : “Au cours des derniers mois, l’industrie des huiles minérales, en étroite collaboration avec le ministère fédéral de l’Économie et de la Protection du climat, a pris des mesures pour mettre fin à la relation d’approvisionnement avec Russie.” La part des importations en provenance de Russie dans les importations de pétrole brut vers l’Allemagne a déjà été réduite de 35 % en 2021 à environ 23 % (en juillet 2022).
“Avec un certain préavis, les compagnies pétrolières sont en mesure de couvrir leurs besoins à 100 % sans pétrole brut russe.
– tous sauf Rosneft”, indique le communiqué. Rosneft
jusqu’à récemment, importait du pétrole brut de Russie et détenait une part de 12 % du marché allemand du pétrole brut. “Il fallait trouver une solution pour les 12% de Rosneft. C’est arrivé avec la tutelle”, a indiqué le ministère.
Il a été décidé depuis longtemps que l’Allemagne devra se passer du pétrole russe à long terme. Le 1er janvier, un embargo pétrolier de l’UE contre la Russie entre en vigueur. La raffinerie de Leuna – contrairement à PCK Schwedt – est bien préparée à cela, comme l’a encore expliqué le chancelier Scholz sur DLF ce week-end : “Et pour Leuna, où nous organisons également des mesures de soutien pour le développement ultérieur de l’environnement économique, c’est un peu plus facile car la société qui exploite ce site s’est assurée très tôt de pouvoir organiser ses importations via la Pologne.” À Schwedt, le gouvernement fédéral investit désormais massivement dans de nouvelles opportunités d’importation.
Personne ne sait si la Russie ripostera par un gel de l’approvisionnement en pétrole à l’intervention de l’État allemand. La chancelière a également admis vendredi: “Nous ne savons pas ce qui va se passer maintenant.”
C’est pourquoi le BMWK s’est préparé. Il y a des mois, l’industrie pétrolière a été invitée à “prendre des précautions pour un arrêt à court terme de l’approvisionnement en pétrole par la Russie”. L’Allemagne possède certains réservoirs de pétrole qui servent de réserve stratégique et sont toujours pleins “pour pouvoir pallier à d’éventuelles urgences”. Selon le BMWK, l’obligation de conserver des stocks est de 90 jours. “Avec ces stocks pétroliers stratégiques, un éventuel échec complet de toutes les importations peut être compensé pendant trois mois et l’Allemagne peut être approvisionnée”, a déclaré le BMWK.
Mais ce n’est pas seulement une question de sécurité d’approvisionnement, c’est aussi une question d’emploi : PCK emploie environ 1 200 personnes et est un pilier économique de la région autour de Schwedt. Avec Rosneft, il n’y a plus eu de progrès sur le site, déclare le commissaire de l’Est du gouvernement fédéral, Carsten Schneider. Les partenaires commerciaux se sont retirés, d’autre part, Rosneft n’a pas libéré de vastes zones en jachère pour d’autres investisseurs, a déclaré le politicien du SPD au réseau éditorial Allemagne (RND/samedi).
Avec la décision du gouvernement fédéral, il voit maintenant une perspective pour Schwedt. “J’ose même prédire que dans quelques années, il y aura beaucoup plus d’emplois à Schwedt qu’il n’y en a aujourd’hui”, a-t-il déclaré. Lorsqu’on lui a demandé s’il pouvait dire aux salariés en toute bonne conscience qu’ils avaient un avenir professionnel, le commissaire de l’Est a répondu : “Certainement oui !”./timide/DP/il